ABD’li Milletvekili, SEC’in Kripto Düzenleme Revizyonunu Sert Şekilde Eleştirdi—Boğalar, Bir Sonraki Ralliyi Besleyecek Düzenleyici Sıfırlamayı Görüyor

Maxine Waters, Kapsamlı Politika Geri Dönüşleri Nedeniyle SEC’e Yüklendi

Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi’nin en kıdemli Demokratı olan Kongre Üyesi Maxine Waters, 11 Şubat’ta, ajansa odaklanan tam komite oturumu sırasında ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) gidişatıyla ilgili, dijital varlık gözetimi dâhil, endişelerini paylaştı.

SEC Başkanı Paul Atkins’e doğrudan hitap eden Waters, şöyle dedi: “Siz ve ben SEC’de neler olup bittiğine dair çok farklı bir anlayışa sahibiz.” Devamında şunları söyledi: “Başkan Atkins bunun ‘SEC için yeni bir gün’ olduğunu söyledi. Bununla ne demek istedi? Gerçekten de bu SEC’in artık Wall Street’i ve milyarderleri önce, Amerika’nın yatırımcılarını ise en sona koyduğunu mu kastetti?”

Özellikle kripto yaptırımına değinen Waters, ajansın “Trump’ın kripto milyarderi arkadaşlarına karşı açılan davaları ve soruşturmaları düşürdüğünü” ileri sürdü. Ayrıca şu görüşü savundu:

“Başkan Atkins yönetimindeki SEC, bu Yönetim ve müttefikleri tarafından pervasızca yürütülen potansiyel büyük ölçekli dolandırıcılık ve piyasa istismarının tek bir örneğini dahi soruşturmuş değil.”

Buna ek olarak şunları söyledi: “Başkan, ailesi ve en yakın danışmanlarıyla birlikte, hem hisse senedi hem de kripto piyasalarında içeriden öğrenenlerin ticareti ve kendi çıkarına işlem yapma gibi görünen yollarla kendilerini zenginleştirmeyi sürdürüyor.”

Komite Başkanı French Hill’in huzurundaki oturum sırasında Waters, ajansın yapısını ve son dönemdeki düzenleyici geri dönüşleri de eleştirdi. Yorumları, Senato’nun ikinci dönem için onaylamamasının ardından Komiser Caroline Crenshaw’ın ayrılışını izledi; geride Başkan Paul Atkins ile Komiserler Hester Peirce ve Mark Uyeda’nın kaldığı 3-0 Cumhuriyetçi bir komisyon oluştu. Waters şu ifadeleri kullandı:

“Bugün SEC’te tek bir Demokrat komiser yok. Bu yine olağanüstü bir durum. Ve SEC, alışıldık kamuya açık bildirim ve görüş alma süreciyle, açık ve iki partili bir şekilde politika üretmiyor.”

Bunun yerine, görüşüne göre, “Atkins’in SEC’i talimatlarını doğrudan Başkandan alıyor ve her ne pahasına olursa olsun kamuoyu görüşünden kaçınıyor.”

Waters ayrıca, önceki yönetim döneminde sunulan 14 önerinin geri çekilmesine dikkat çekti; bunlar arasında yatırım danışmanlığında yapay zekâ kaynaklı çıkar çatışmalarını ele alan önlemler, dijital varlıklar ve kripto platformları için genişletilmiş saklama (custody) korumaları, ESG ve siber güvenlik açıklamaları, aracı kurumlar için en iyi gerçekleşme (best execution) ve emir rekabeti kuralları, borsa fiyatlandırma uygulamaları, alternatif işlem sistemlerinin gözetimi, büyük ölçekli menkul kıymet bazlı swap raporlaması, hissedar önerisi standartları ve konsolide denetim izi (consolidated audit trail) için veri korumaları yer alıyor.

Yasa koyucu sözlerini şöyle tamamladı:

“Başkan Hill, SEC’te gerçekten yeni bir gün: Wall Street ve milyarderler için bir tatil.”

Aynı zamanda, kripto endüstrisinin önemli bir kısmı, özellikle 11 Şubat’taki ifadesi sırasında resmi olarak ayrıntılandırdığı “Project Crypto”nun başlatılmasıyla birlikte, Atkins’in gündemini benimsedi. SEC-CFTC ortak çabası olarak tanımlanan girişim, dijital emtiaları, koleksiyonları ve yardımcı araçları ayırt eden bir token taksonomisi getiriyor ve düzenleyici bir kum havuzu olarak tasarlanan, yakında gelecek bir “inovasyon muafiyeti”ni ana hatlarıyla açıklıyor.

Son politika değişimleri arasında, bankaların dijital varlık saklamasını kolaylaştırmak üzere SAB 121’in SAB 122 aracılığıyla geri alınması, birçok DeFi protokolü ve likit staking modelinin doğası gereği menkul kıymet arzı oluşturmadığını belirten yorumlayıcı rehberlik ve eğlence amaçlı satın alındığında meme coin’lerin genellikle menkul kıymet olarak değerlendirilmediğine işaret eden açıklamalar yer alıyor. Ödeme amaçlı stablecoin’ler için yürürlüğe giren GENIUS Act ve Senato’da Digital Asset Market CLARITY Act üzerindeki ilerleme gibi yasal gelişmeler, SEC ile CFTC arasındaki yetki sınırlarının daha netleşeceğine dair beklentileri daha da artırdı. Destekçiler, “yaptırımla düzenleme” yaklaşımının resmi kural yapımıyla değiştirilmesinin kurumsal sermayenin kilidini açabileceğini ve dijital varlıkların daha geniş benimsenmesini hızlandırabileceğini savunuyor.

SSS 🧭

• SEC Başkanı Paul Atkins’e yönelik siyasi eleştiriler kriptoyu ve sermaye piyasalarını nasıl etkileyebilir?
  SEC’in kripto yaptırım duruşuna yönelik artan partizan inceleme, kısa vadede düzenleyici belirsizliği artırabilir; ancak aynı zamanda yatırımcıların dijital varlık değerlemeleri ve piyasa gözetimi üzerindeki etkiler için takip etmesi gereken olası politika değişimlerine işaret eder.
• Tümü Cumhuriyetçilerden oluşan SEC komisyonu, finansal düzenleme ve yatırımcı korumaları açısından ne anlama geliyor?
  Şu anda görev yapan hiçbir Demokrat komiser olmadığı için yatırımcılar, deregülasyon ve sektör dostu kural yapımıyla daha uyumlu bir düzenleyici ortamla karşı karşıya; bu durum, Wall Street ve kripto şirketleri için onayları hızlandırabilir ve uyum yüklerini hafifletebilir.
• SEC’in önceki 14 öneriyi geri çekmesi, kurumsal yatırım stratejilerini nasıl etkileyebilir?
  Yapay zekâ çatışmaları, ESG açıklamaları, kripto saklama, siber güvenlik ve işlem şeffaflığına ilişkin kuralların geri çekilmesi, uyum maliyetlerini ve raporlama gerekliliklerini azaltarak, hisse senetleri ve dijital varlıklar genelinde risk değerlendirmelerini ve sermaye tahsisi kararlarını yeniden şekillendirebilir.
• Kripto piyasaları neden “Project Crypto”ya ve ilgili SEC reformlarına olumlu tepki veriyor?
  Token taksonomisinin, düzenleyici kum havuzu niteliğindeki “inovasyon muafiyeti”nin, SAB 121’in geri alınmasının ve GENIUS Act ile CLARITY Act gibi mevzuat aracılığıyla SEC-CFTC yetki alanının netleşmesinin, kurumsal sermaye girişleri ve daha geniş dijital varlık benimsenmesi için katalizörler olduğu görülüyor.