ABD Senatörleri, Kripto Düzenleme Çerçevesinde Değişiklik Yapacak Taslak Yasa Teklifini Açıkladı

Senato Taslak Tasarısı CLARITY Yasası Üzerine İnşa Ediliyor

Senatörler Tim Scott, Cynthia Lummis, Bill Hagerty ve Bernie Moreno, 22 Temmuz’da, Temsilciler Meclisi’nin CLARITY Yasası’nı iki partili olarak geçmesinin ardından bir dijital varlık piyasa yapısı tartışma taslağı yayımladıklarını açıkladılar. Açıklamada şu ifadeler yer alıyor:

Tartışma taslağı, Temsilciler Meclisi’nde geçen hafta güçlü iki partili destekle geçen CLARITY Yasası üzerine inşa edilmiştir.

Taslak, saklama, yatırımcı koruma, piyasa altyapısı, yasa dışı finansman ve yenilik dahil olmak üzere geniş bir dizi düzenleyici soru üzerinde kamuoyundan geri bildirim almayı hedefliyor. Taslak, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’na (SEC), belirli jeton tekliflerini net olarak tanımlanmış eşikler içinde kaldıkları sürece kayıt gerekliliklerinden muaf tutacak “Regulation DA” oluşturması talimatını veriyor.

Yasama tasarısının merkezi bir özelliği “yardımcı varlıklar” olarak adlandırılan ve belirli koşullar altında menkul kıymet olarak değerlendirilmeyecek olan dijital tokenların resmi sınıflandırılmasıdır. Taslak, “Bir yardımcı varlık menkul kıymet olmayacak ve bir yardımcı varlıktaki ikincil işlemler menkul kıymet işlemleri olarak değerlendirilmeyecektir” şeklinde belirtilmektedir, eğer ihraç eden belirtilen kriterlere uyuyorsa ve SEC’e kendini sertifikalandırıyorsa. Tasarı, zorunlu açıklamalar getiriyor ancak SEC’in ihraççının durumunu 60 günlük bir pencereye itiraz etme yeteneğini sınırlıyor ve kendini sertifikalandırmayı tersine çevirmek için “açık ve ikna edici delil” gerektiriyor.

Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Yasası, 18 Temmuz 2025’te yasalaştı. Bu önemli yasa, ödeme stablecoin’leri için 1:1 likit varlıklarla desteklenmiş federal düzenleyici çerçeveyi oluşturuyor ve tüketici korumasını teşvik ediyor. Eşzamanlı olarak, Temsilciler Meclisi 17 Temmuz 2025’te Dijital Varlık Piyasası Açıklığı (CLARITY) Yasası’nı kabul etti. Bu yasa, “dijital emtia” için Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) ve “dijital varlık menkul kıymetleri” için de SEC arasında denetim tahsis ederek dijital varlıklar için net kurallar oluşturmayı amaçlıyor. Şu anda Senato’nun değerlendirmesini bekliyor.

Senatör Hagerty reformun aciliyetine vurgu yaptı:

Uzun süredir, güncel olmayan yasalar ve dijital varlık piyasa yapısı etrafındaki düzenleyici belirsizlik, Amerikan yeniliğini engellemiş ve tüketicileri yeterli korumadan mahrum bırakmıştır.

Ekledi: “Bu tartışma taslağı, paydaşlardan alınan bilgileri yansıtan, yeniliği teşvik eden, tutarlı koruma önlemleri oluşturan ve Amerika Birleşik Devletleri’nin dijital varlık gelişiminde küresel bir lider olarak kalmasını sağlayan sorumlu yasalar sunarak dijital varlık ekonomisinin potansiyelini tam anlamıyla ortaya çıkarmaya yönelik güçlü bir taahhüt göstermektedir.”