Tinitingnan ng Delaware ang pamumuno sa stablecoin sa pamamagitan ng bagong balangkas ng paglilisensya

Inaatasan ng SB19 ang 1:1 na Reserba at Buwanang Pag-audit para sa mga Kumpanya ng Stablecoin

Ang iminumungkahing Delaware Payment Stablecoin Act o Delaware Banking Modernization Act ay nagtatakda ng istruktura ng paglilisensya at pangangasiwa para sa mga issuer ng stablecoin at mga tagapagbigay ng serbisyo sa digital asset na nagpapatakbo kasama ang mga residente ng estado. Dumarating ang hakbang na ito bilang bahagi ng mas malawak na pagtulak sa modernisasyon na kinabibilangan ng mga karagdagang reporma sa pagbabangko at money transmission na idinisenyong iayon ang mga lumang batas pinansyal sa aktibidad ng digital asset.

Ibinabanggit ng lokal na pag-uulat na si Sen. Spiros Mantzavinos, na namumuno sa Senate Banking, Business, Insurance and Technology Committee, ay ipinakilala ang panukala kasama si Rep. Bill Bush. Nagpahiwatig ng suporta ang mga opisyal ng estado at mga lokal na institusyon, kabilang ang opisina ng gobernador at ang University of Delaware, na itinatanghal ang hakbang bilang parehong pabor sa negosyo at nakatuon sa mamimili.

Malapit na ginagaya ng batas ang pederal na Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, o GENIUS Act, na ipinasa noong 2025. Lumikha ang pederal na batas na iyon ng hinating sistema kung saan ang malalaking issuer ay nasa ilalim ng pambansang pangangasiwa, habang ang mas maliliit na issuer ay maaaring mag-operate sa ilalim ng mga balangkas ng estado na itinuturing na “substantially similar.” Inilalagay ng Delaware ang sarili nito upang maabot ang pamantayang iyon nang maaga.

Kung maisasabatas, lilikha ang SB19 ng tatlong kategorya ng lisensya: issuer ng payment stablecoin, tagapagbigay ng serbisyo sa digital asset, at pinagsamang lisensya. Mapupunta ang pangangasiwa sa Delaware State Bank Commissioner, na siya ring mananagot sa paglalabas ng detalyadong mga regulasyon at pagsasagawa ng mga pagsusuri.

Sa pinakapuso ng panukala ay isang mahigpit na kinakailangan sa reserba. Kakailanganin ng mga issuer na suportahan ang lahat ng stablecoin nang 1:1 gamit ang mataas ang kalidad na likidong mga asset gaya ng U.S. dollars, mga cash equivalent, o mga panandaliang Treasurys. Inilalatag ng panukala ang mga sapilitang hakbang sa pagwawasto kung magkukulang ang mga reserba at inaatasan ang paghihiwalay at mga proteksiyon sa kustodiya para sa mga asset na iyon.

Kasing higpit din ang mga tuntunin sa transparency. Dapat maglathala ang mga kumpanya ng buwanang mga pagsisiwalat na nagdedetalye ng mga reserba at natitirang inilabas, na may mga independiyenteng attestation mula sa mga rehistradong accounting firm. Nilalayon ng mga pagsisiwalat na ito na bigyan ang mga gumagamit ng malinaw na pananaw kung ang isang token ay talagang may backing gaya ng inaangkin.

Malaki rin ang diin ng panukala sa pagsunod sa anti-money-laundering. Kakailanganin ang mga issuer na sumunod sa mga pamantayan ng Bank Secrecy Act, kabilang ang mga prosedurang know-your-customer at pagmo-monitor ng mga transaksyon. Sa madaling salita, inaasahang mag-ooperate ang mga kumpanya ng stablecoin na may mga pananggalang na maihahambing sa mga tradisyonal na institusyong pinansyal.

Isang kapansin-pansing probisyon ang naghihigpit sa yield. Hayagang ipinagbabawal ng SB19 sa mga issuer ang pag-aalok ng interes o mga gantimpala sa simpleng paghawak ng isang stablecoin, na pinipigilan ang mga pagtatangkang paghaluin ang hangganan sa pagitan ng mga instrumentong pambayad at mga produktong kahawig ng deposito.

Nililinaw din ang mga kinakailangan sa kapital, na nagsisimula sa minimum na $5 milyon at tumataas batay sa panganib sa operasyon. Dapat ding panatilihin ng mga issuer ang sapat na kapital upang masaklaw ang hindi bababa sa isang taon ng inaasahang gastusin, na nagbibigay sa mga regulator ng buffer kung humigpit ang mga kondisyon.

Isa pang pokus ang mga karapatan sa pagtubos. Inaatasan ng panukala ang mga issuer na tuparin ang mga pagtubos sa loob ng dalawang araw ng negosyo sa ilalim ng normal na mga kondisyon, na may limitadong pagpapalawig para sa malalaking kahilingan sa pag-withdraw. Ang mga pagbabago sa bayarin ay mangangailangan ng paunang abiso, na pumipigil sa biglaang mga pagbabago na maaaring magbitag sa mga gumagamit.

Sa ngayon, nairefer na ang SB19 sa komite, at wala pang nagaganap na botohan. Inaasahang mailalathala sa lalong madaling panahon ang buong tekstong pangbatas, na maaaring maglinaw ng mga karagdagang teknikal na detalye at mga mekanismo ng pagpapatupad.

Para sa Delaware, pamilyar ang galaw: kumilos nang maaga, itakda ang mga patakaran, at akitin ang negosyo. Tumaya ang mga mambabatas na ang isang malinaw at nakaayon sa pederal na balangkas ay maaaring humatak ng mga issuer ng stablecoin sa parehong paraan na hinila ng mas naunang mga polisiya ang mga higanteng credit card ilang dekada na ang nakalipas—sa pagkakataong ito, mga digital na dolyar sa halip na plastik.

FAQ 🔎

• Ano ang Delaware Senate Bill 19?
  Ito ay iminumungkahing batas na lumilikha ng balangkas ng paglilisensya at regulasyon sa antas-estado para sa mga issuer ng stablecoin at mga kumpanyang digital asset.
• Paano nauugnay ang SB19 sa pederal na batas?
  Nakaayon ito sa 2025 GENIUS Act, na nagpapahintulot sa mas maliliit na issuer na mag-operate sa ilalim ng mga sertipikadong sistemang pang-estado.
• Ano ang mga pangunahing kinakailangan para sa mga issuer?
  Dapat silang magpanatili ng 1:1 na reserba, maglathala ng buwanang mga pagsisiwalat, sumunod sa mga patakaran ng AML, at tumugon sa mga pamantayan sa kapital.
• Kailan maaaring magkabisa ang SB19?
  Nasa komite pa ang panukala, at susunod ang pagpapatupad matapos ang pag-apruba ng lehislatura at paglalatag ng mga regulasyon.