ธนาคารกลางยุโรปเดินหน้าแผนยูโรดิจิทัล โดยมุ่งเน้นที่ตู้เอทีเอ็มและความปลอดภัย

การจัดทำคู่มือกติกาทางเทคนิคและการดำเนินงาน

ธนาคารกลางยุโรป (ECB) ได้ก้าวไปอีกขั้นสู่การทำให้ยูโรดิจิทัลเกิดขึ้นจริง โดยประกาศการจัดตั้งสายงานเฉพาะทางเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์ด้านเทคนิคและการดำเนินงานสำหรับสกุลเงินที่เสนอขึ้นมา ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นท่ามกลางผู้กำหนดนโยบายยุโรปที่มองว่าเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) เป็นเครื่องมือสำคัญในการคงไว้ซึ่งอธิปไตยทางการเงินของยุโรป และเป็นทางเลือกที่พัฒนาเองในภูมิภาคเพื่อตอบโต้การครอบงำของสเตเบิลคอยน์ที่อิงดอลลาร์สหรัฐ

ผ่านกลุ่มพัฒนาคู่มือกติกา (Rulebook Development Group) ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนมกราคม 2023 เพื่อร่างกรอบการทำงานด้านฟังก์ชันของยูโรดิจิทัล ECB ได้เปิดเผยสายงานใหม่สองชุด ได้แก่ G5 และ B1

สายงาน G5 ได้รับมอบหมายให้พัฒนาข้อกำหนดทางเทคนิคเกี่ยวกับการที่ยูโรดิจิทัลจะโต้ตอบกับโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพอย่างไร โดยมุ่งเน้นถึงการกำหนดวิธีเริ่มต้นการชำระเงินที่เครื่องรับชำระผ่านการสื่อสารระยะใกล้ (NFC) หรือคิวอาร์โค้ด ตลอดจนการผสานความสามารถของยูโรดิจิทัลแบบออฟไลน์เข้ากับเครือข่ายจุดขาย (POS) และตู้เอทีเอ็มที่มีอยู่เดิม นอกจากนี้ กลุ่มยังเตรียมสำรวจโซลูชันที่เรียกว่า “softPOS” และการรับชำระเงินผ่านมือถือ

สายงาน B1 จะออกแบบ “ระบบนิเวศการทดสอบ” ที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่าบริการยูโรดิจิทัลทั้งหมดเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยและสมรรถนะที่เข้มงวด สมาชิกมีหน้าที่จัดทำกฎสำหรับการรับรองอุปกรณ์ของผู้ใช้ปลายทางและผู้ให้บริการชำระเงิน ก่อนที่จะสามารถเข้าถึงเครือข่ายยูโรดิจิทัลได้

การรับมือสเตเบิลคอยน์ที่อิงดอลลาร์สหรัฐ

แม้เอกสารด้านเทคนิคจะมุ่งเน้นเรื่องการนำไปใช้งาน แต่แรงจูงใจเบื้องหลังโครงการนี้ยิ่งทวีความเป็นประเด็นทางภูมิรัฐศาสตร์มากขึ้น ECB แสดงความกังวลว่าหากไม่มียูโรดิจิทัล ภูมิทัศน์การชำระเงินของยุโรปอาจพึ่งพาสินทรัพย์ดิจิทัลจากต่างประเทศมากเกินไป ประธาน ECB คริสติน ลาการ์ด ได้วางกรอบยูโรดิจิทัลอย่างต่อเนื่องว่าเป็นความจำเป็นเชิงยุทธศาสตร์เพื่อปกป้องอธิปไตยทางการเงินของยุโรปจากอิทธิพลของสินทรัพย์ต่างชาติ โดยเฉพาะสเตเบิลคอยน์ที่อิงดอลลาร์สหรัฐ

เป้าหมายของ ECB คือการทำให้มั่นใจว่าพลเมืองยุโรปสามารถเข้าถึงเงินสดในรูปแบบดิจิทัลที่ได้รับการหนุนหลังโดยธนาคารกลาง แทนที่จะต้องพึ่งพาเอกชนซึ่งผลประโยชน์หลักอาจไม่สอดคล้องกับเสถียรภาพทางการเงินของยุโรป

ECB กำลังเน้นแนวทางความร่วมมือ โดยเชิญชวนผู้เชี่ยวชาญภาคเอกชนให้เข้าร่วมสายงานเหล่านี้ร่วมกับตัวแทนจากยูโรซิสเต็ม หลักการชี้นำของทั้งสองกลุ่มระบุว่า แม้ยูโรดิจิทัลต้องทำงานได้ในฐานะบริการพื้นฐานแบบสแตนด์อโลน แต่ก็ต้อง “น่าดึงดูดสำหรับผู้มีส่วนร่วมทุกฝ่าย” และเปิดให้ภาคเอกชนต่อยอดสร้างบริการนวัตกรรมบนแพลตฟอร์มดังกล่าวได้

“ผู้สมัครควรถูกจูงใจด้วยโอกาสในการมีส่วนร่วมกำหนดคู่มือกติกาของโครงการยูโรดิจิทัล” ข้อกำหนดระบุไว้ พร้อมทั้งชี้ว่า ทรัพย์สินทางปัญญาทั้งหมดที่เกิดจากงานนี้จะเป็นของ ECB

เมื่อสายงานเหล่านี้เริ่มต้นการพัฒนาแบบ “สปรินต์” วิสัยทัศน์ของสกุลเงินดิจิทัลที่สามารถใช้ได้กับตู้เอทีเอ็มหรือเคาน์เตอร์ชำระเงินใดๆ ทั่วยุโรปก็ใกล้ความเป็นจริงมากขึ้น

คำถามที่พบบ่อย ❓

• สายงานใหม่ที่ ECB จัดตั้งขึ้นสำหรับยูโรดิจิทัลมีอะไรบ้าง? ECB ได้เปิดตัวสายงาน G5 และ B1 เพื่อกำหนดกรอบงานทางเทคนิคและมาตรฐานการรับรองสำหรับยูโรดิจิทัล
• สายงาน G5 มุ่งเน้นเรื่องใด? สายงาน G5 กำลังพัฒนาข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการโต้ตอบของยูโรดิจิทัลกับโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ รวมถึงเครื่องรับชำระเงินและโซลูชันบนมือถือ
• บทบาทของสายงาน B1 คืออะไร? สายงาน B1 รับผิดชอบในการสร้างระบบนิเวศการทดสอบเพื่อให้มั่นใจว่าบริการยูโรดิจิทัลทั้งหมดเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยและสมรรถนะ
• เหตุใดยูโรดิจิทัลจึงถูกมองว่าเป็นความจำเป็นทางภูมิรัฐศาสตร์? ECB มองว่ายูโรดิจิทัลมีความจำเป็นต่อการคงไว้ซึ่งอธิปไตยทางการเงินของยุโรป และเพื่อเป็นทางเลือกแทนสเตเบิลคอยน์ที่อิงดอลลาร์สหรัฐ