สมาชิกสภานิติบัญญัติสหรัฐฯ ตรวจสอบการอนุมัติของธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve) ต่อ Kraken เตือนถึงความเสี่ยง 'วิกฤต'

สมาชิกสภาฯ กดดันเฟดเกี่ยวกับการอนุมัติบัญชีคริปโทฯ

การตรวจสอบการเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินของสหรัฐฯ กำลังทวีความเข้มข้นขึ้น เมื่อผู้กำหนดนโยบายตรวจสอบการผสานรวมคริปโทฯ ส.ส. Maxine Waters (D-CA) สมาชิกอาวุโสของคณะกรรมาธิการบริการการเงินของสภาผู้แทนราษฎร ได้ส่งจดหมายเมื่อวันที่ 26 มีนาคม ถึง Jeff Schmid ประธานและซีอีโอของธนาคารกลางสหรัฐฯ สาขาแคนซัสซิตี (Federal Reserve Bank of Kansas City) เพื่อขอรายละเอียดเกี่ยวกับการอนุมัติบัญชีแบบวัตถุประสงค์จำกัด (limited purpose account) สำหรับ Kraken Financial

ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบได้เกิดขึ้นเกี่ยวกับการที่การอนุมัตินี้สอดคล้องกับกรอบงานของธนาคารกลางสหรัฐฯ ที่มีอยู่เดิมอย่างไร โดยเฉพาะเมื่อยังไม่มีหมวดหมู่ที่กำหนดชัดเจนสำหรับบัญชีลักษณะดังกล่าว เฟดสาขาแคนซัสซิตีได้อนุมัติบัญชีให้กับ Payward Financial ซึ่งดำเนินการในชื่อ Kraken Financial เป็นระยะเวลาเริ่มต้นหนึ่งปีพร้อมเงื่อนไขที่สอดคล้องกับโปรไฟล์ความเสี่ยง แม้รายละเอียดเฉพาะจะยังไม่ถูกเปิดเผย Waters เขียนว่า:

“ดิฉันเขียนจดหมายฉบับนี้เพื่อขอให้ท่านชี้แจงเงื่อนไขของการอนุมัติการเข้าถึงบัญชีของ Kraken และให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกระบวนการและข้อพิจารณาที่ใช้ประกอบการอนุมัติ”

ตรวจสอบความเสี่ยงหลัก มาตรการคุ้มกัน และนัยเชิงนโยบาย

คำถามอย่างละเอียดในจดหมายเจาะลึกทั้งกลไกการเข้าถึงของ Kraken และมาตรการคุ้มกันที่เกี่ยวข้อง Waters ถามว่าบัญชีดังกล่าวเอื้อให้ใช้ FedACH, Check Services, FedCash หรือ Fedwire Securities Services ได้หรือไม่ และความสามารถใด ๆ เหล่านั้นแตกต่างจากสิ่งที่โดยปกติแล้วมีให้แก่ผู้ถือบัญชีมาสเตอร์ (master account) หรือไม่ เธอยังขอความชัดเจนเกี่ยวกับข้อจำกัดด้านยอดคงเหลือและสภาพคล่อง รวมถึงว่า Kraken สามารถเกิดการเบิกเกินบัญชีระหว่างวัน (daylight overdrafts) ได้หรือไม่ สามารถถือยอดคงเหลือค้างคืนได้แบบไม่จำกัดหรือไม่ หรือสามารถได้รับดอกเบี้ยจากยอดคงเหลือเหล่านั้นหรือไม่

การไต่ถามยังตรวจสอบเพิ่มเติมว่า เฟดสาขาแคนซัสซิตีได้กำหนดมาตรฐานการตรวจสอบ การรายงาน หรือการควบคุมความเสี่ยงเพิ่มเติมนอกเหนือจากระบอบของ Wyoming Special Purpose Depository Institution (SPDI) หรือไม่ และเงื่อนไขใด ๆ ดังกล่าวได้ประสานกับคณะผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve Board) หรือธนาคารกลางสาขาอื่นหรือไม่ นอกเหนือจากเงื่อนไขการดำเนินงาน จดหมายยังขอให้เปิดเผยการสื่อสารทั้งภายในและภายนอกที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติ รวมถึงว่ามีเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางหรือระดับรัฐรายใดมีอิทธิพลหรือได้ทบทวนกระบวนการตัดสินใจหรือไม่

ความรับผิดชอบยังคงเป็นประเด็นหลักเมื่อสภาคองเกรสประเมินนัยในวงกว้างต่อเสถียรภาพทางการเงินและการคุ้มครองผู้บริโภคท่ามกลางเทคโนโลยีการชำระเงินที่เปลี่ยนแปลง Waters เขียนว่า:

“คำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการอนุมัติการเข้าถึงบัญชีของธนาคารกลางสหรัฐฯ ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอตามกฎหมาย ด้วยความเป็นกลาง และในลักษณะที่ยังคงส่งเสริมระบบการชำระเงินที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ”

เธอเสริมว่า “เรื่องนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาและการกำกับดูแลระบบการเงินของเรา ดังนั้นดิฉันขอให้ท่านตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรโดยเร็วภายในวันที่ 10 เมษายน 2026 ดิฉันรอคอยคำตอบของท่าน”

FAQ 🧭

• เหตุใดการเข้าถึงบัญชีเฟดของ Kraken จึงสำคัญต่อผู้ลงทุน?
  สิ่งนี้บ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ในการขยายตัวของบริษัทคริปโทฯ เข้าสู่โครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินหลัก
• หน่วยงานกำกับดูแลกำลังมุ่งเน้นความเสี่ยงใด?
  สภาพคล่อง มาตรฐานการกำกับดูแล และการเปิดรับความเสี่ยงเชิงระบบเป็นข้อกังวลหลัก
• สิ่งนี้อาจส่งผลต่อกฎระเบียบคริปโทฯ ในวงกว้างหรือไม่?
  ใช่ อาจกำหนดแนวทางว่าการเข้าถึงระบบของเฟดโดยคริปโทฯ ในอนาคตจะถูกกำกับดูแลอย่างไร
• ความไม่แน่นอนสำคัญสำหรับตลาดคืออะไร?
  การขาดกรอบกฎระเบียบที่ชัดเจนสำหรับบัญชีเฟดที่เชื่อมโยงกับคริปโทฯ