รายงาน: อิหร่านเรียกเก็บค่าผ่านทางเป็นคริปโตและเงินหยวนสำหรับการเดินเรือบรรทุกน้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซ

ประเด็นสำคัญ:

• IRGC ของอิหร่านเริ่มเรียกเก็บเงินจากเรือสูงสุดถึง 2 ล้านดอลลาร์ต่อลำสำหรับเรือบรรทุกน้ำมันเพื่อผ่านช่องแคบฮอร์มุซ ตั้งแต่เดือนเมษายน 2026 โดย Financial Times รายงานว่าอิหร่านรับสเตเบิลคอยน์และบิตคอยน์
• คณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติของอิหร่านอนุมัติร่างกฎหมายเพื่อทำให้ค่าผ่านทางที่รับเป็นเงินหยวนและสเตเบิลคอยน์เป็นทางการ เร่งการหลีกเลี่ยงดอลลาร์ในการค้าพลังงาน
• การหยุดยิงที่ประธานาธิบดีทรัมป์เป็นผู้ไกล่เกลี่ยยังคงเปราะบาง และเรือที่เชื่อมโยงกับชาติตะวันตกยังคงถูกกันออกจากการอนุมัติให้ผ่านเป็นส่วนใหญ่

ด่านเก็บค่าผ่านทางของ IRGC: อิหร่านเก็บสูงสุด 2 ล้านดอลลาร์ต่อเรือบรรทุกน้ำมันด้วยสเตเบิลคอยน์และเงินหยวน

ระบบค่าผ่านทางนี้ ปรากฏขึ้น ในช่วงไม่กี่สัปดาห์หลังการโจมตีช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2026 โดยสหรัฐฯ และอิสราเอลต่ออิหร่าน เมื่อความขัดแย้งทวีความตึงเครียด IRGC ได้ปิดช่องแคบต่อการจราจรเชิงพาณิชย์ส่วนใหญ่โดยพฤตินัย ทำให้จำนวนการผ่านของเรือบรรทุกน้ำมันลดลง 97% ตามข้อมูลของ S&P Global การปิดดังกล่าวกระทบเส้นทางน้ำที่ตามปกติรองรับการค้าพลังงานน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลวราว 20% ของโลก

อิหร่านเริ่มเปิดช่องแคบอีกครั้ง ภายใต้ระบบควบคุม ระหว่างการหยุดยิงที่ประกาศโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ การเข้าถึงถูกจำกัดไว้เฉพาะเรือจากประเทศที่อิหร่านระบุว่าไม่เป็นปรปักษ์ รวมถึงจีน อินเดีย และบางรัฐอ่าวอาหรับ ผู้ประกอบการที่เชื่อมโยงกับชาติตะวันตกยังคงถูกปิดกั้นเป็นส่วนใหญ่

ผู้ประกอบการเรือที่ต้องการได้รับการอนุมัติจะติดต่อคนกลางที่เชื่อมโยงกับ IRGC และยื่นหลักฐานความเป็นเจ้าของ รายละเอียดสินค้า ข้อมูลลูกเรือ และข้อมูลติดตาม AIS กองบัญชาการจังหวัดฮอร์โมซกันของ IRGC จะตรวจสอบเรือแต่ละลำเทียบกับการจัดอันดับความเป็นมิตรของประเทศระดับหนึ่งถึงห้า โดยคัดกรองความเชื่อมโยงกับสหรัฐฯ หรืออิสราเอล

จากนั้นผู้ประกอบการที่ได้รับอนุมัติจะเจรจาค่าธรรมเนียม เรือบรรทุกน้ำมันจ่ายประมาณ 1 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลของสินค้า ทำให้ต้นทุนสำหรับเรือบรรทุกน้ำมันดิบขนาดใหญ่มาก (VLCC) ที่บรรทุก 2 ล้านบาร์เรลอยู่ที่ราว 2 ล้านดอลลาร์ต่อการผ่านหนึ่งครั้ง อัตราจะแตกต่างกันไปตามประเภทสินค้าและความสัมพันธ์ของรัฐเจ้าของธงกับเตหะราน

การชำระเงินรับเป็น เงินหยวนของจีน หรือสเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับดอลลาร์ เช่น USDT และ USDC เพื่อหลีกเลี่ยงระบบการเงินที่อิงดอลลาร์และมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ Bloomberg รายงาน เมื่อวันที่ 1 เมษายนว่า ณ วันดังกล่าวมีอย่างน้อยสองลำที่ชำระเป็นเงินหยวน บัญชีก่อนหน้านี้ยังระบุถึงการชำระด้วยเงินสดและการแลกเปลี่ยนสิ่งของ

เมื่อการชำระเงินผ่านเรียบร้อย IRGC จะออกโค้ดใบอนุญาตลับแบบใช้ครั้งเดียวและคำสั่งเส้นทาง นำเรือให้เดินตามแนวที่ใกล้ชายฝั่งอิหร่านมากขึ้น มักอยู่ทางเหนือของเกาะลารัก จากนั้นเรือจะกระจายเสียงโค้ดผ่านวิทยุ VHF และเรือตรวจการณ์ของ IRGC จะคุ้มกันผ่าน บางผู้ประกอบการได้เปลี่ยนการจดทะเบียนธงเรือไปเป็นของปากีสถานเพื่อให้ผ่านเกณฑ์

คณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติของอิหร่านอนุมัติร่างกฎหมายในช่วงต้นเดือนเมษายน 2026 เพื่อบัญญัติโครงสร้างค่าธรรมเนียมให้เป็นกฎหมาย เจ้าหน้าที่อธิบายว่าค่าผ่านทางเป็นค่าชดเชยที่ชอบธรรมสำหรับบริการด้านความปลอดภัยที่อิหร่านจัดให้ในฐานะรัฐชายฝั่งของช่องแคบ โดยยกเปรียบเทียบกับคลองสุเอซและภาษี Sound Dues ในอดีตของเดนมาร์ก

นักวิชาการด้านกฎหมายได้ชี้ว่าแนวปฏิบัตินี้อาจขัดกับกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศว่าด้วยการผ่านโดยสุจริต หลักการที่สอดคล้องกับอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) อิหร่านไม่เป็นภาคีของ UNCLOS เตหะรานอธิบายการควบคุมดังกล่าวว่าเป็นมาตรการป้องกันตนเองในภาวะสงคราม

FT: อิหร่านกำลังร้องขอคริปโตโดยเฉพาะ

Financial Times (FT) รายงาน เมื่อวันพุธว่า อิหร่าน กำลังเรียกเก็บค่าผ่านทางเป็นสกุลเงินดิจิทัลโดยเฉพาะสำหรับเรือบรรทุกน้ำมันที่บรรทุกสินค้าในช่วงการหยุดยิง รายงาน FT ก่อนหน้านี้ในช่วงปลายเดือนมีนาคมระบุรายละเอียดการเจรจาระหว่างรัฐบาลต่อรัฐบาลที่ดำเนินการผ่านสถานทูต และการใช้พาสโค้ด VHF สำหรับเรือที่ได้รับอนุมัติ

ประมาณการหนึ่งที่อ้างถึงในรายงานระบุว่า รายได้ต่อปีที่เป็นไปได้ของอิหร่านจากระบบค่าผ่านทางอยู่ระหว่าง 70,000 ล้านถึง 80,000 ล้านดอลลาร์ ตัวเลขดังกล่าวตั้งอยู่บนสมมติฐานว่าปริมาณการเดินเรือจะกลับมาใกล้ระดับก่อนสงครามในที่สุด ซึ่งยังไม่เกิดขึ้น การผ่านยังคงต่ำกว่าปกติมาก รายงาน FT ระบุการรับสเตเบิลคอยน์ควบคู่กับ บิตคอยน์ (BTC) สำหรับค่าผ่านทาง

รัฐอ่าวอาหรับ รวมถึง ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ได้หารือเรื่องเร่งเพิ่มขีดความสามารถของท่อส่งทางเลือกเพื่อลดการพึ่งพาช่องแคบ เบี้ยประกันภัยสำหรับเรือบรรทุกน้ำมันที่ปฏิบัติการในภูมิภาคได้ปรับสูงขึ้น เพิ่มต้นทุนเพิ่มเติมให้กับผู้ประกอบการที่ยินดีเข้าร่วม

IRGC ได้โจมตีอย่างน้อยหนึ่งลำที่ไม่ปฏิบัติตาม ซึ่งเป็นเรือบรรทุกน้ำมันของคูเวต ในสิ่งที่ผู้สังเกตการณ์ตีความว่าเป็นสัญญาณถึงผู้ประกอบการที่กำลังชั่งน้ำหนักค่าธรรมเนียมการผ่านกับความเสี่ยงจากการปฏิเสธ

การ หยุดยิง ยังคงเป็นระยะสั้น และข้อเรียกร้องค่าผ่านทางของอิหร่านเป็นเงื่อนไขของข้อตกลงสงบศึกนั้น ขอบเขตของระบบจะขึ้นอยู่กับว่าความขัดแย้งโดยรวมระหว่างสหรัฐฯ อิสราเอล และอิหร่านจะพัฒนาไปอย่างไรในช่วงสัปดาห์ข้างหน้า