หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ และญี่ปุ่นหารือเกี่ยวกับการกำกับดูแลคริปโตในการเจรจาเชิงกลยุทธ์ระดับสูง

SEC สหรัฐฯ และ FSA ญี่ปุ่น ขยายการหารือด้านการกำกับดูแลคริปโตและข้ามพรมแดน

ความร่วมมือด้านกฎระเบียบระหว่างประเทศยังคงเป็นหัวใจสำคัญของการกำกับดูแลตลาดทุนโลก ก.ล.ต. สหรัฐฯ (SEC) ประกาศเมื่อวันที่ 27 ก.พ. ว่าได้จัดการประชุม Spring SEC-FSA Financial Regulatory Dialogue ร่วมกับสำนักงานกำกับบริการทางการเงินของญี่ปุ่น (FSA) ที่กรุงโตเกียว โดยมุ่งเน้นการกำกับดูแลข้ามพรมแดน การกำกับดูแลคริปโต และโครงการคุ้มครองผู้ลงทุน

กรรมาธิการ SEC มาร์ก ที. อูเยดะ (Mark T. Uyeda) กล่าวไว้ว่า:

“การหารือระหว่าง SEC และ FSA ช่วยตอกย้ำและต่อยอดหนึ่งในความสัมพันธ์ด้านตลาดทุนที่สำคัญที่สุดของเรา”

“งานของเรากับเพื่อนร่วมงานอีกฟากของมหาสมุทรแปซิฟิกมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการคุ้มครองผู้ลงทุน และผมตั้งตารอโอกาสความร่วมมือในอนาคตระหว่างหน่วยงานของเรา” กรรมาธิการ SEC กล่าวเพิ่มเติม ด้านรองรัฐมนตรีฝ่ายกิจการระหว่างประเทศ มิโยชิ โทชิยูกิ (Miyoshi Toshiyuki) ระบุว่าการมีส่วนร่วมครั้งนี้ช่วยเสริมความร่วมมือที่ยืนยาวระหว่างสองหน่วยงานกำกับดูแล และย้ำถึงความร่วมมืออย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมความซื่อสัตย์ของตลาดโลกและยกระดับมาตรการคุ้มครองผู้ลงทุน

ณ ช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ SEC ได้ปรับท่าทีจากแนวทาง “กำกับด้วยการบังคับใช้กฎหมาย” ไปสู่กรอบที่ยึดแนวทางคำแนะนำมากขึ้น ภายใต้รัฐบาลชุดใหม่ที่ต้องการวางตำแหน่งสหรัฐอเมริกาให้เป็นศูนย์กลางคริปโตระดับโลก หน่วยงานได้ถอนคดีบังคับใช้หลายคดีที่เกี่ยวข้องเฉพาะกับข้อกล่าวหาเรื่องเป็นโบรกเกอร์-ดีลเลอร์หรือแพลตฟอร์มซื้อขายที่ไม่ได้จดทะเบียน ออกแถลงการณ์เดือนมกราคมเพื่อชี้แจงแนวทางสำหรับหลักทรัพย์แบบโทเคน (tokenized securities) ภายใต้กฎการเปิดเผยข้อมูลที่มีอยู่ และยอมรับภายใต้ GENIUS Act ว่าเพย์เมนต์สเตเบิลคอยน์ไม่ใช่หลักทรัพย์ โดยให้การกำกับดูแลหลักอยู่ที่สำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงิน (Office of the Comptroller of the Currency) และธนาคารกลางสหรัฐ (Federal Reserve)

ขณะเดียวกัน FSA ของญี่ปุ่นกำลังผลักดันการปฏิรูปครั้งใหญ่เพื่อผนวกสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ากับระบบการเงินหลักของประเทศ โดยรายงานระบุว่าหน่วยงานกำกับดูแลกำลัง ดำเนินการ ย้ายคริปโตเคอร์เรนซีรายใหญ่ 105 รายการ รวมถึงบิตคอยน์และอีเธอเรียม ออกจากกฎหมายว่าด้วยบริการการชำระเงิน (Payment Services Act) ไปอยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยตราสารทางการเงินและการซื้อขาย (Financial Instruments and Exchange Act) โดยปฏิบัติต่อสินทรัพย์ดังกล่าวเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินเทียบเท่าหุ้นและพันธบัตร ทางการกำลังเดินหน้า ปฏิรูปภาษี เพื่อลดภาษีกำไรจากคริปโตจากระดับสูงสุดถึง 55% ให้เหลืออัตราคงที่ 20% ให้สอดคล้องกับกำไรจากการลงทุนในหุ้น พร้อมทั้งนำข้อห้ามการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในมาใช้ โดยบังคับใช้ผ่านคณะกรรมาธิการกำกับการกำกับดูแลการซื้อขายหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (Securities and Exchange Surveillance Commission) นอกจากนี้ FSA ยังทบทวนกฎเกณฑ์ที่จะอนุญาตให้ธนาคารถือครองคริปโตเพื่อการลงทุน และให้บริษัทย่อยสามารถดำเนินการแพลตฟอร์มซื้อขายที่ได้รับใบอนุญาตได้

“ในการประชุม Spring Dialogue ผู้เข้าร่วมได้หารือถึงพัฒนาการล่าสุดของตลาด ตลอดจนลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของทั้งสองหน่วยงาน” แถลงการณ์ของ SEC ระบุเพิ่มเติม พร้อมกล่าวว่า:

พวกเขายังได้แลกเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับประเด็นด้านกฎระเบียบและการกำกับดูแลหลายด้าน รวมถึงพัฒนาการในคริปโตและสินทรัพย์ดิจิทัล และสำรวจโอกาสในการประสานงานที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นในเวทีพหุภาคี”

การหารือ SEC-FSA ในอนาคตถูกกำหนดจัดขึ้นในช่วงฤดูใบไม้ร่วงที่โตเกียว และฤดูใบไม้ผลิที่กรุงวอชิงตัน สะท้อนถึงการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องระหว่างสองหน่วยงาน

คำถามที่พบบ่อย 🧭

• ทำไมการหารือ SEC-FSA จึงสำคัญต่อผู้ลงทุน?
  เป็นสัญญาณของการกำกับดูแลข้ามพรมแดนที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งอาจกำหนดทิศทางเสถียรภาพของตลาดและมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์
• การหารือเรื่องคริปโตอาจส่งผลต่อตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไร?
  การกำกับดูแลที่ประสานกันอาจมีอิทธิพลต่อกรอบกฎระเบียบในอนาคตและการควบคุมความเสี่ยงสำหรับบริษัทคริปโต
• สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรต่อกระแสเงินทุนโลก?
  ความสอดประสานที่แน่นแฟ้นขึ้นระหว่างสหรัฐฯ-ญี่ปุ่นสามารถเพิ่มความโปร่งใสและความเชื่อมั่นของผู้ลงทุนในตลาดหลัก ๆ
• ความร่วมมือด้านกฎระเบียบจะเพิ่มขึ้นต่อไปหรือไม่?
  ทั้งสองหน่วยงานมุ่งมั่นต่อการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่อง โดยมีการประชุมครั้งต่อไปที่วางแผนไว้ในโตเกียวและกรุงวอชิงตัน