นโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ: ข้อเสนอแนะสำคัญจากกลุ่มทำงาน

บทบรรณาธิการความคิดเห็นต่อไปนี้เขียนโดย Alex Forehand และ Michael Handelsman สำหรับ Kelman.Law.

จากคำสั่งผู้บริหารสู่ยุทธศาสตร์ระดับชาติ

กลุ่มทำงานนี้ถูกสร้างขึ้นโดย คำสั่งผู้บริหารที่ 14178 ซึ่งลงนามในเดือนมกราคม 2025 ซึ่งมอบหมายให้กลุ่มนี้ระบุอุปสรรคต่อการนวัตกรรม แนะนำการปฏิรูป และเสนอแผนยุทธศาสตร์ระดับชาติอย่างครอบคลุม โดยเฉพาะคำสั่งยังย้ำถึงการต่อต้านของรัฐบาลต่อเงินดิจิทัลของธนาคารกลางของสหรัฐฯ (CBDC)

คำแนะนำสำคัญ

เอกสารสำคัญนี้สรุปเป้าหมายนโยบายที่สำคัญหลายประการ:

• ความชัดเจนด้านกฎระเบียบและการปฏิรูปโครงสร้างตลาด: สนับสนุนให้รัฐสภาขยายอำนาจของ คณะกรรมาธิการการค้าอนาคตสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ให้ครอบคลุมตลาดจุดของสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล และทำให้ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลที่เป็นหลักทรัพย์อย่างชัดเจนขึ้น
• การทำกฎของหน่วยงานที่เร่งรีบ: มอบหมายให้หน่วยงานรัฐบาลกลางเร่งดำเนินการเกี่ยวกับคำแนะนำในการซื้อขาย การรับฝาก การจดทะเบียน และกรอบการปลอดภัยเพื่อสนับสนุนการนวัตกรรมในระยะแรก
• การปรับปรุงธนาคารให้ทันสมัย: รัฐบาลเรียกร้องให้ยุติการปฏิบัติที่เลือกปฏิบาท่อบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลยุติอย่างเป็นทางการนโยบายที่วิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น “Operation Choke Point 2.0”

ทุนสำรองบิตคอยน์: เงียบไม่ธรรมดา

ในขณะที่เอกสารสำคัญยังคงยืนยันความมุ่งมั่นต่อโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับด้วยเงินคริปโต แต่ไม่มีการกล่าวถึงพัฒนาการใหม่ ๆ เกี่ยวกับ ทุนสำรองกลยุทธ์บิตคอยน์และคลังสินทรัพย์ดิจิทัลสหรัฐ ซึ่งได้ประกาศครั้งแรกในเดือนมีนาคม 2025 โดยทุนสำรองดังกล่าว ประกอบไปด้วยสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกยึดหรือริบและบริหารโดยกระทรวงการคลังสหรัฐ เพื่อทำหน้าที่เป็นทุนสำรองอธิปไตยที่ไม่มีผลกระทบต่องบประมาณ ตามที่ การรายงานของสื่อ รายละเอียดเพิ่มเติมจะมีในรายงานของกระทรวงการคลังที่กำลังจะออกมา

คำแนะนำเพิ่มเติม

กลุ่มทำงานยังเรียกร้องให้มี:

• การดำเนินการทางกฎหมายเพื่อบังคับใช้ พระราชบัญญัติ GENIUS ซึ่งเพิ่งผ่านไปเกี่ยวกับการควบคุมสเตเบิลคอยน์ที่รองรับด้วยดอลลาร์
• ความพยายามระดับชาติในการสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการโทเค็นดิจิทัลและการรองรับการทำงานร่วมกันของสินทรัพย์
• การปฏิรูป IRS เพื่อบังคับใช้กฎการขายในช่วงขาดทุนกับสินทรัพย์คริปโต และปรับปรุงระบบการรายงานค่าพื้นฐาน
• ข้อห้ามในการออกกฎหมายใด ๆ เกี่ยวกับเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐ อันสอดคล้องกับ กรอบกฎหมายที่มีอยู่

ผลต่ออุตสาหกรรม

สำหรับผู้มีส่วนได้เสียด้านกฎหมายและการเงิน เส้นทางการทำงานของกลุ่มนี้บ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วสู่การยอมรับของสถาบันและการปฏิบัติปกติด้านกฎระเบียบ พัฒนาการสำคัญที่ควรติดตาม:

• การกำกับดูแลที่ขยายออกไป: บริษัทที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลควรเตรียมพร้อมรับการตรวจสอบที่เข้มข้นขึ้นจาก SEC หรือ CFTC ขึ้นอยู่กับการจัดประเภทของสินทรัพย์
• ซานบ็อกกฎระเบียบ: โครงการคริปโตในระยะแรกอาจได้รับประโยชน์จากกฎปลอดภัยที่ป้องกันพวกเขาชั่วคราวจากการบังคับขณะพัฒนา
• เส้นทางการธนาคารดิจิทัล: การสิ้นสุดของการเป็นศัตรูทางกฎระเบียบเปิดประตูให้ธนาคารที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลางและยูเนี่ยนเครดิตสามารถกลับเข้ามาในพื้นที่นี้ได้
• การติดตามกฎหมาย: การเคลื่อนไหวอย่างต่อเนื่องของกฎหมาย เช่น พระราชบัญญัติ Clarity จะกำหนดรูปร่างของการปฏิรูปโครงสร้างตลาดในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
• การเปิดเผยข้อมูลของธนาคารกลาง: อุตสาหกรรมคริปโตติดตามการเปิดเผยข้อมูลของกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการถือครองคริปโตของอธิปไตย

บทสรุป

คำแนะนำของกลุ่มทำงานถือเป็นจุดสูงสุดในนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัล หลังจากหลายปีของคำแนะนำที่กระจัดกระจายและวิธีการบังคับใช้ที่มาก่อน รัฐบาลสหรัฐฯ ขณะนี้ปรากฏว่าให้ความมุ่งมั่นในกรอบกฎระเบียบที่ครอบคลุมซึ่งส่งเสริมการเติบโตและปกป้องนักลงทุน ด้วยการดำเนินการทางกฎหมายและการบริหารที่คาดหวังในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ผู้ปกครองทางกฎหมายและผู้นำอุตสาหกรรมควรตั้งใจดูการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในข้อกำหนดการทำกฎ การเก็บภาษี และการออกใบอนุญาต

Kelman PLLC ยังคงตรวจสอบพัฒนาการในกฎระเบียบคริปโตทั่วทุกมิติและพร้อมให้คำปรึกษาลูกค้าที่ต้องการทำความเข้าใจภูมิทัศน์ทางกฎหมายที่เปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมหรือเพื่อนัดปรึกษา กรุณา ติดต่อเรา.

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกที่ Kelman.law.