เคนยาใกล้กำหนดกฎหมายคริปโตสำคัญ หลังรัฐสภาผ่านร่างกฎหมาย VASP

การกำกับดูแลและการออกใบอนุญาตแบบบูรณาการ

เคนยาใกล้จะนำกฎหมายฉบับแรกที่ครอบคลุมมาบังคับใช้เพื่อควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลหลังจากที่สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมายผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (VASP) เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ร่างกฎหมายนี้ซึ่งขณะนี้รอคอยการลงนามของประธานาธิบดีวิลเลียม รูโต คาดว่าจะช่วยทำให้เศรษฐกิจคริปโตที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วของประเทศนี้เป็นทางการและทำให้เคนยาเป็นผู้นำในการควบคุมการเงินดิจิทัลทั่วยุโรป

ตามรายงานท้องถิ่น รายงาน เป้าหมายหลักของร่างกฎหมายนี้คือการคุ้มครองผู้บริโภค ป้องกันการละเมิดทางการเงิน และให้ความชัดเจนด้านกฎหมายสำหรับธุรกิจคริปโตที่ดำเนินงานในหรือจากเคนยา

ลักษณะเด่นของกฎหมายนี้คือการเปลี่ยนจากข้อเสนอเดิมที่จะสร้างหน่วยงานกำกับดูแลใหม่และฉพาะเจาะจง แต่พอการออกใบอนุญาตและกำกับดูแลเป็นหน้าที่ของหน่วยงานที่มีอยู่แล้ว: ธนาคารกลางของเคนยา (CBK) และ สำนักงานตลาดทุน (CMA)

คิมานิ เคียรี ประธานคณะกรรมการการเงินและการวางแผนแห่งชาติ กล่าวชื่นชมร่างกฎหมายนี้ว่า “นี่คือช่วงเวลาแห่งการสร้างประวัติศาสตร์สำหรับระบบการเงินของเคนยา มันให้ความชัดเจน ส่งเสริมการนวัตกรรม และคุ้มครองผู้บริโภคจากแผนการดิจิทัลที่ฉ้อโกง”

วิธีการที่ประสานงานนี้มีจุดประสงค์เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของหมวดหมู่และมั่นใจได้ว่าระบบใหม่จะเข้าสู่ระบบการเงินที่มีอยู่โดยไม่มีอุปสรรค กระทรวงการคลังแห่งชาติ ยังคงมีอำนาจในการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์เสมือนใหม่หากจำเป็นในอนาคต

ร่างกฎหมายกำหนดให้ทุกหน่วยงานที่ให้บริการสินทรัพย์เสมือนต้องได้รับใบอนุญาต เฉพาะบริษัทจำกัดที่มีหุ้น ไม่ว่าจะเป็นบริษัทท้องถิ่นหรือบริษัทต่างชาติที่จดทะเบียนภายใต้พระราชบัญญัติบริษัทเท่านั้นที่จะผ่านการคัดเลือกสำหรับการออกใบอนุญาต

กรอบการกำกับดูแลยังมีมาตรการป้องกันการดำเนินงานที่เข้มงวดสำหรับ VASP ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดในการรักษาความคุ้มครองที่เพียงพอสำหรับสินทรัพย์ของลูกค้าผ่านการแยกกองทุนออกจากกัน VASP ยังต้องได้รับการประกันและเปิดบัญชีธนาคารภายในเคนยาเพื่อเพิ่มการกำกับดูแล กฎหมายยังให้อำนาจหน่วยงานกำกับดูแลในการตรวจสอบ การควบคุม และกำหนดบทลงโทษต่อผู้ดำเนินการที่ไม่ปฏิบัติตาม

แรงผลักดันทางกฎหมาย เกิดขึ้นหลังจากการปรับเปลี่ยนทางการเงินล่าสุดที่ทำในพระราชบัญญัติการเงิน 2025 ซึ่งได้ยกเลิกภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล 3% ที่ถกเถียงกัน และแทนที่ด้วยหน้าภาษีบริโภค 10% ในค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บโดยแพลตฟอร์มสินทรัพย์เสมือน ซึ่งทำให้ภาระภาษีเปลี่ยนจากการเพิ่มขึ้นของสินทรัพย์ไปที่การบริโภคบริการ

หากร่างกฎหมายนี้ลงนามเป็นกฎหมาย VASP จะเป็นการยอมรับครั้งแรกของเคนยาต่อสินทรัพย์เสมือน ทำให้เคนยาเป็นหนึ่งในผู้นำในภูมิภาคเช่น แอฟริกาใต้ ไนจีเรีย และมอริเชียส คาดว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะออกกฎย่อยที่จะกำหนดกระบวนการออกใบอนุญาตและระยะเวลาการปฏิบัติตามหลังจากที่กฎหมายเริ่มบังคับใช้ทันที

FAQ 💡

อัปเดตล่าสุดเกี่ยวกับข้อบังคับคริปโตของเคนยาคืออะไร? สภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติเคนยาได้ผ่านร่างกฎหมาย VASP ทำให้มันอยู่เพียงหนึ่งลายเซ็นจากการเป็นกฎหมายคริปโตฉบับแรกของประเทศ

หน่วยงานกำกับดูแลของเคนยาใดจะรับผิดชอบการคุ้มครองอุตสาหกรรมคริปโต? การกำกับดูและออกใบอนุญาตถูกส่งมอบให้กับธนาคารกลางของเคนยา (CBK) และสำนักงานตลาดทุน (CMA) เพื่อหลีกเลี่ยงหน่วยงานกำกับดูแลเดี่ยวใหม่

ข้อกำหนดการปฏิบัติตามหลักสำหรับ VASP ในเคนยาคืออะไร? ผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือนทั้งหมดต้องได้รับใบอนุญาตและรักษาการแยกสินทรัพย์ของลูกค้าพร้อมกับมีประกันในเคนยา

กฎหมายใหม่ส่งผลต่อการเก็บภาษีคริปโตในเคนยาอย่างไร? ร่างกฎหมาย VASP เกิดขึ้นหลังจากการปรับเปลี่ยนที่แทนที่ภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล 3% ด้วยหน้าภาษีบริโภค 10% ในค่าธรรมเนียมบริการของแพลตฟอร์ม