การทำเหมืองที่ดำเนินการโดยรัฐและ Sandbox ด้านการกำกับดูแล: มีอะไรอยู่ในกฎหมายคริปโตใหม่ของคีร์กีซสถาน?

ข้อกำหนดสำคัญและการปรับปรุงเศรษฐกิจให้ทันสมัย

รัฐสภาของคีร์กีซสถานได้อนุมัติร่างกฎหมายสินทรัพย์เสมือน นับเป็นความเคลื่อนไหวที่ส่งสัญญาณถึงการให้ความสำคัญกับ การทำเหมืองสกุลเงินดิจิทัล ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐและระเบียบข้อบังคับสินทรัพย์ดิจิทัลแบบครอบคลุม ร่างกฎหมายนี้ไม่เพียงแต่เปิดทางให้กับกรอบการควบคุมที่แข็งแกร่งขึ้น แต่ยังแนะนำถึงทุนสำรองสกุลเงินดิจิทัลของรัฐและระบบการให้ใบอนุญาต

ตามที่ รายงาน ระบุว่า กฎหมายนี้ขยายอำนาจของประธานาธิบดี โดยให้สิทธิ์ในการกำหนดกฎสำหรับการออก การหมุนเวียน และการควบคุมโทเคนดิจิทัล ซึ่งเกิดขึ้นท่ามกลางภาคสกุลเงินดิจิทัลของคีร์กีซสถานที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ซึ่ง รายงาน พบว่ามีปริมาณธุรกรรมมากกว่า 11.4 พันล้านดอลลาร์ (1 ล้านล้านซอม) ในเจ็ดเดือนแรกของปี 2025 เพียงเท่านั้น ด้วยผู้ประกอบการแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล 169 รายที่ลงทะเบียนแล้วและบริษัททำเหมืองอุตสาหกรรม 11 แห่งที่เปิดดำเนินการอยู่ ร่างนี้มุ่งหวังที่จะนำโครงสร้างและความรับผิดชอบมาสู่ภาคอุตสาหกรรมที่กำลังเติบโตแต่ยังมีการควบคุมอย่างหลวม ๆ

นอกเหนือจากกรอบการควบคุม ร่างกฎหมายยังแนะนำถึงคำจำกัดความทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับเครื่องมือดิจิทัลที่เกิดขึ้นใหม่ เช่น สเตเบิลคอยน์และโทเคนสินทรัพย์จริง (RWA) การเพิ่มเติมเหล่านี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของคีร์กีซสถานที่จะกระจายเครื่องมือทางการเงินและยอมรับการโทเคไนเซชันเป็นวิธีหนึ่งของการพัฒนาทางเศรษฐกิจ

หนึ่งในข้อกำหนดที่ล้ำหน้าที่สุดคือการเปิดตัวของการทำเหมืองสกุลเงินดิจิทัลของรัฐที่ใช้โครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาล ในขณะที่ความคิดริเริ่มนี้คาดว่าจะเสริมสร้างทุนสำรองประจำชาติและเสถียรภาพทางการเงิน แต่ก็ได้จุดประกายการถกเถียงเรื่องการใช้พลังงาน นักกฎหมายเคยแสดงความกังวลว่า ความต้องการไฟฟ้าที่สูงจากการทำเหมืองอาจกดดันต่อการจ่ายไฟฟ้าที่ใช้ในครัวเรือน

เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมขณะเดียวกันก็รักษาการควบคุมไว้ ร่างกฎหมายแนะนำถึงการสร้าง sandbox ทางการกำกับดูแล – สภาพแวดล้อมที่ควบคุมซึ่งบริการและเทคโนโลยีสกุลเงินดิจิทัลใหม่ ๆ สามารถถูกทดสอบได้ภายในขอบเขตที่จำกัด ซานบ็อกส์เหล่านี้มุ่งเน้นที่จะสร้างสมดุลระหว่างการทดลองและการคุ้มครองผู้บริโภค

กฎหมายนี้ยังระบุหน้าที่ระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล หน่วยงานหนึ่งจะถูกระบุเพื่อรับผิดชอบการอนุญาตสำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน ในขณะที่อีกหน่วยงานจะมุ่งเน้นในการป้องกันการฟอกเงิน (AML) และการป้องกันการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (CTF) กฎหมายนี้บังคับให้มีการลงทะเบียนของนักทำเหมือง กำหนดมาตรฐานอุปกรณ์ และกำหนดกระบวนการให้ใบอนุญาตสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในธุรกรรมสินทรัพย์เสมือน

กฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของคีร์กีซสถานเป็นไปตามแนวทางคล้ายกันของประเทศเพื่อนบ้านอย่างคาซัคสถาน ซึ่งก็ กำลังสำรวจ ทุนสำรองสกุลเงินดิจิทัลแห่งชาติในฐานะส่วนหนึ่งของแผนดิจิทัลแห่งชาติที่ก้าวหน้า ร่างกฎหมายของรัฐสภาคีร์กีซสถานมีเป้าหมายที่จะวางตำแหน่งประเทศให้กลายเป็นผู้นำในการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลในเอเชียกลาง และกระตุ้นการพัฒนาบล็อกเชนและเพิ่มความยืดหยุ่นทางการเงิน