OCC föreslår nya regler för stablecoin-utgivare enligt GENIUS Act

OCC begär synpunkter på omfattande regleringsplan för stablecoins

Federala banktillsynsmyndigheter går vidare med övervakning av digitala tillgångar. Office of the Comptroller of the Currency (OCC) utfärdade den 25 februari ett meddelande om föreslagen regelutformning för att genomföra Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, som beskriver standarder för utgivning av betalnings-stablecoins och relaterade verksamheter.

Under förutsättning av OCC:s reglerings- eller verkställighetsbefogenhet enligt avsnitt 4 eller 7 i GENIUS Act anger meddelandet:

”OCC kommer att ha reglerings- eller verkställighetsbefogenhet över vissa tillåtna emittenter av betalnings-stablecoins, inklusive dotterbolag till nationella banker eller federala sparinstitut, federalt kvalificerade emittenter av betalnings-stablecoins och delstatligt kvalificerade emittenter av betalnings-stablecoins.”

Det noterar vidare: ”Dessutom kommer OCC att ha regleringsbefogenhet över utländska emittenter av betalnings-stablecoins.”

Den föreslagna regeln skulle i stort sett kodifieras i en ny 12 CFR 15, en del av Code of Federal Regulations som specifikt skulle reglera betalnings-stablecoin-aktiviteter under OCC:s tillsyn. Denna nya del skulle fastställa standarder för tillåtna aktiviteter, reservtillgångar, inlösenrättigheter, riskhantering, revisioner, rapportering, tillsyn, förvaring, ansökningar och registreringar, tillsyn över utländska emittenter, återkallelse eller upphävande av godkännande i vissa fall samt kapital- och operativa skyddsmekanismer.

Utöver att etablera det nya regelverket för stablecoins skulle förslaget uppdatera befintliga standarder för kapitaltäckning, krav på tidiga korrigerande åtgärder, strukturer för avgiftsuttag och processregler som gäller för institutioner under OCC:s tillsyn. Myndigheten begär allmänhetens synpunkter på alla delar av det föreslagna ramverket, medan skyldigheter enligt Bank Secrecy Act, regler mot penningtvätt och Office of Foreign Assets Control-sanktionskrav kommer att hanteras separat i samordning med finansdepartementet. Ikraftträdandedatumet blir det tidigare av 18 månader efter antagande eller 120 dagar efter att de primära federala tillsynsmyndigheterna för betalnings-stablecoins utfärdar slutliga genomförandeföreskrifter.

FAQ 🧭

• Vad innebär OCC:s förslag för stablecoin-emittenter?
  Endast tillåtna emittenter av betalnings-stablecoins (inklusive kvalificerade federala och delstatliga emittenter) som uppfyller strikta standarder kommer att tillåtas verka i USA.
• Hur kan GENIUS Act påverka kryptomarknaderna?
  Ett tydligt federalt ramverk kan minska regulatorisk osäkerhet och locka institutionellt kapital.
• Påverkas utländska stablecoin-emittenter?
  Utländska emittenter av betalnings-stablecoins skulle omfattas av OCC:s regleringsbefogenhet om de verkar i USA.
• När kan de nya stablecoin-reglerna träda i kraft?
  Ramverket träder i kraft inom ett definierat tidsfönster efter att tillsynsmyndigheterna slutför genomförandereglerna.