Kongressen uppmanas att omgående stänga den farliga kryptotillsynsklyftan

Tidigare CFTC-ordförande uppmanar kongressen att agera nu då bristen på kryptoreglering hotar miljoner

Rostin Behnam, tidigare ordförande för U.S. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) och nu en Distinguished Fellow vid Georgetown Universitys Psaros Center, utfärdade en stark uppmaning till kongressen vid en gemensam kongresshörning den 6 maj att åtgärda vad han kallade en farlig regleringslucka i övervakningen av digitala tillgångar. Luckan hänvisar till frånvaron av federal övervakning av digitala tillgångar som inte klassificeras som värdepapper, vilket lämnar mycket av kryptovalutans spotmarknad utanför den reglerande myndigheten för både CFTC och U.S. Securities and Exchange Commission (SEC).

När han vittnade inför husets delutskott för digitala tillgångar och råvarumarknader, reflekterade Behnam över sin tid som CFTC-ordförande från 2021 till 2025, och betonade att han under sin tid i ämbetet konsekvent varnade kongressen om en juridisk lucka:

Under hela denna tid upprepade jag gång på gång för kongressen: under nuvarande amerikansk lagstiftning finns det en lucka i regleringen för den icke-värdepappers digitala tillgångsmarknaden.

Behnam betonade att denna ihållande lucka har möjliggjort omfattande misskötsel inom kryptoutrymmet, vilket exponerar investerare för onödiga risker. Han underströk: “Reguleringsluckan kvarstår idag och måste fyllas med målinriktad lagstiftning; den har underlättat otaliga skandaler och bedrägerier, vissa mycket små och vanliga i kriminell form, andra massiva i profil.”

Med hänvisning till forskning som visar att nästan 20% av amerikanerna nu äger digitala tillgångar, argumenterade han att styckevisa tillvägagångssätt och regleringsavsikt har endast fördjupat sårbarheterna som finns för både privatpersoner och institutionella deltagare. Den tidigare CFTC-ordföranden kritiserade idén att etablera ett amerikansk regelverk skulle legitimera oäkta aktörer, och sade att sådan logik haft motsatt effekt genom att lämna större delen av marknaden oreglerad.

Bland sina nyckelförslag, kallade Behnam på tydliga regler för att särskilja värdepapper från råvaror, dubbla registreringskrav för företag som hanterar båda, och ett begränsat upplysningsförfarande skräddarsytt för tillgångar som bitcoin. Han förespråkade även skyddsåtgärder mot penningtvätt, en avgiftsbaserad finansieringsmodell för CFTC, och inkludering av en självreglerande organisation för att stärka efterlevnaden.

Genom att föreslå en väg framåt, uppmanade Behnam lagstiftarna att genomföra lagar som skiljer digitala tillgångar som antingen råvaror eller värdepapper, vilket därmed klargör regleringsjurisdiktionen. Han förespråkade också ny CFTC-auktoritet att övervaka icke-värdepapperstoken som bitcoin, och skisserade principer såsom skräddarsydd offentliggörande, dubbelagentregistrering, anti-penningtvätt mandat och offentliga utbildningsinitiativ. Behnam betonade insatserna och avslutade med en direkt uppmaning till handling:

Vi måste agera eftertänksamt, men med brådska, för att fylla denna skadliga regleringslucka för att ge amerikanska investerare det skydd de förtjänar.