Kenya på gränsen till banbrytande kryptolag efter att parlamentet passerat VASP-förslaget

Integrerad tillsyn och licensiering

Kenya är ett steg ifrån att anta sin första omfattande lag för att reglera digitala tillgångar efter att nationalförsamlingen godkände lagen om virtuella tillgångstjänster (VASP) vid sin tredje läsning förra veckan. Lagen, som nu väntar på president William Rutos godkännande, förväntas formalisera landets snabbt växande kryptoekonomi och positionera det som en ledare inom digital finansreglering i Afrika.

Enligt en lokal rapport är lagens huvudsakliga syfte att skydda konsumenter, förhindra ekonomiskt missbruk och ge rättslig klarhet för kryptoföretag som verkar i eller från Kenya.

En viktig aspekt av lagstiftningen är dess avvikelse från tidigare förslag att skapa en ny, dedikerad regulator. Istället tilldelas licensierings- och tillsynsansvar till befintliga organ: Kenyas centralbank (CBK) och Finansinspektionen (CMA).

Kimani Kuria, ordförande för kommittén för finans och nationell planering, berömde lagen och uttalade, “Detta är ett epokgörande ögonblick för Kenyas finansiella ekosystem. Det ger klarhet, främjar innovation och skyddar konsumenter från bedrägliga digitala scheman.”

Denna samordnade strategi är avsedd att undvika att duplicera mandat och säkerställa att det nya systemet integreras smidigt i landets befintliga finansiella system. Den nationella skattemyndigheten behåller dock rätten att upprätta en separat regulator för virtuella tillgångar i framtiden om det anses nödvändigt.

Lagen föreskriver att alla företag som erbjuder tjänster för virtuella tillgångar måste skaffa en licens. Endast aktiebolag, oavsett om de är lokala företag eller utländska enheter registrerade under bolagslagen, kommer att kvalificera sig för licensiering.

Regelverket introducerar också strikta driftskydd för VASP:er, inklusive kravet på att upprätthålla adekvata skydd för kundtillgångar genom separation av medel. VASP måste också skaffa försäkringsskydd och öppna bankkonton i Kenya för att möjliggöra tillsyn. Lagen ger vidare tillsynsmyndigheter befogen att inspektera, övervaka och införa sanktioner mot icke-efterlevande aktörer.

Det lagstiftande initiativet följer en nyligen genomförd finansiell justering i Finanslagen 2025, som upphävde den omtvistade 3% digitala tillgångsskatten på tillgångsvärde. Den ersattes med en 10% punktskatt på avgifter som tas ut av plattformar för virtuella tillgångar, vilket flyttar skattebördan från tillgångsuppskattning till tjänsteförbrukning.

Om den undertecknas i lag, kommer VASP-lagen att markera Kenyas första formella erkännande av virtuella tillgångar, vilket positionerar det tillsammans med regionala jämnåriga såsom Sydafrika, Nigeria och Mauritius. Reglerare förväntas utfärda detaljerade underordnade regler för att styra licensieringsprocedurer och efterlevnadstidslinjer kort efter att lagen antagits.

FAQ 💡

Vad är den senaste uppdateringen om Kenyas kryptoreglering? Kenyas nationalförsamling har godkänt VASP-lagen, vilket gör den ett godkännande bort från att bli landets första kryptolag.

Vilka kenyanska tillsynsmyndigheter kommer att övervaka kryptosektorn? Tillsynen tilldelas Kenyas centralbank (CBK) och Finansinspektionen (CMA), vilket undviker en ny fristående tillsynsmyndighet.

Vilka är de viktigaste efterlevnads-kraven för VASP i Kenya? Alla leverantörer av tjänster för virtuella tillgångar måste få en licens och upprätthålla separerade klienttillgångar med försäkringsskydd i Kenya.

Hur påverkar den nya lagen kryptobeskattningen i Kenya? VASP-lagen följer en justering som ersatte den 3% digitala tillgångsskatten med en 10% punktskatt på plattformens serviceavgifter.