Hur Japans ändring av kryptovalutans ”travel rule” ger FSA nya befogenheter att övervaka transaktioner

I ett tillkännagivande den 25 april 2025 meddelade Financial Services Agency (FSA) att man delvis skulle ändra beteckningen på länder och regioner som omfattas av Japans ramverk för reseregler och lägga till ytterligare 30 jurisdiktioner till kraven.

Japans system för reseregler är utformat för att göra överföringar av kryptovalutor och stablecoins mer synliga för reglerade mellanhänder och, i förlängningen, för staten. FSA noterar att Japan redan kräver att leverantörer av tjänster för kryptotillgångar och elektroniska betalningsinstrument överför information om avsändare och mottagare när kryptotillgångar eller elektroniska betalningsinstrument såsom stablecoins överförs, så att myndigheter och företag kan spåra transaktionsvägar mer effektivt.

Japan hade redan täckt 28 jurisdiktioner inom ramen, inklusive USA, Storbritannien, Singapore, Schweiz, Förenade Arabemiraten, Hongkong och Sydkorea. Enligt den nyligen publicerade ändringen har ytterligare 30 jurisdiktioner lagts till, inklusive Frankrike, Italien, Spanien, Sverige, Nederländerna, Irland, Belgien, Tjeckien, Sydafrika och Turkiet.

Enligt FSA begränsade Japan tillämpningsområdet för reseregeln till utländska VASP:er i jurisdiktioner som har regler motsvarande Japans egna, eftersom reglerna är mindre effektiva när motpartens land saknar jämförbara rättsliga krav. Den senaste ändringen är därför utformad som ett svar på genomförandestatusen för reseregler i varje jurisdiktion.

Resultatet är en mer formaliserad gränsöverskridande rapporteringskarta för kryptotransaktioner. När en jurisdiktion anses ha likvärdiga regler kan japanska reglerade företag behandla överföringar dit som om de faller inom en erkänd regelefterlevnadsram. I praktiken bygger Japan ett nätverk i stil med en vitlista över utländska kryptovalutajurisdiktioner där skyldigheterna att dela information förväntas fungera på ett sätt som tillsynsmyndigheterna anser vara meningsfullt.

FSA:s förklaring av systemet visar hur detaljerad övervakningsstrukturen har blivit. Sedan juni 2023 kräver Japans regler att en avsändande VASP meddelar den mottagande VASP:en identifierande information vid tidpunkten för överföringen. De obligatoriska uppgifterna omfattar namn, adresser eller kundidentifikationsnummer samt blockkedjeadressuppgifter för både avsändare och mottagare, med separat behandling för fysiska och juridiska personer. VASP:er är också skyldiga att spara register över all information som skickas och tas emot.

Grön lista: Japan införlivar över 30 kryptotoken i det reglerade regelverket

Japanska JVCEA:s ”Green List” ligger till grund för kryptomarknadens expansion genom att möjliggöra snabbare noteringar av över 30 godkända tokens enligt Finansinspektionen read more.

Läs nu

Grön lista: Japan införlivar över 30 kryptotoken i det reglerade regelverket

Japanska JVCEA:s ”Green List” ligger till grund för kryptomarknadens expansion genom att möjliggöra snabbare noteringar av över 30 godkända tokens enligt Finansinspektionen read more.

Läs nu

Grön lista: Japan införlivar över 30 kryptotoken i det reglerade regelverket

Läs nu

Japanska JVCEA:s ”Green List” ligger till grund för kryptomarknadens expansion genom att möjliggöra snabbare noteringar av över 30 godkända tokens enligt Finansinspektionen read more.

Det japanska regelverket omfattar uttryckligen både kryptotillgångar och elektroniska betalningsinstrument, som FSA här identifierar som stablecoins. Det gäller också oavsett belopp eller typ av token, enligt myndighetens beskrivning, även om överföringar till privatpersoner och oregistrerade VASP:er inte omfattas på samma sätt.

I praktiken innebär detta att Japan inte underlättar kryptovalutornas inträde i den traditionella finansvärlden genom att minska tillsynen. Man tillåter reglerad användning samtidigt som man skärper informationskraven för varje överföring som går via licensierade enheter.