Bortom Bitcoin: Arizonas lagförslag inkluderar XRP och Digibyte i nytt förslag om strategisk fond

Förvaltning och tillsyn över investeringar

Arizonas delstatslagstiftande församling har nyligen drivit vidare ett lagförslag om att inrätta en Digital Assets Strategic Reserve (DASR)-fond, där XRP och BTC uttryckligen nämns bland de kryptovalutor som planeras ingå. Efter att ha godkänts av Senatens finansutskott med röstsiffrorna 4–2 anger förslaget att reserven ska bestå av digitala tillgångar som beslagtagits, konfiskerats eller överlämnats till delstaten.

Enligt ett faktablad från församlingens researchteam skulle tillgångar sättas in i fonden via en kvalificerad förvaringsinstitut (custodian) eller en börshandlad produkt (ETP). Den föreslagna lagstiftningen ger delstatens skattmästare (State Treasurer) handlingsutrymme att investera de totala medel som satts in och ger även ämbetet befogenhet att låna ut digitala tillgångar, förutsatt att sådana transaktioner inte ökar delstatens finansiella riskprofil.

Denna lagstiftningssatsning följer på ett betydande bakslag 2025, när guvernör Katie Hobbs lade in sitt veto mot ett lagförslag som skulle ha tillåtit delstatens skattmästare och pensionssystem att investera upp till 10% av sina fonder i kryptovalutor. Vid den tiden beskrev guvernör Hobbs tillgångsslaget som ”oprövat” och menade att det skulle vara oansvarigt att använda pensionsmedel för så volatila investeringar.

Att definiera värde och urvalsmått

För att bemöta dessa farhågor inför DASR-förslaget specifika mått som delstatens skattmästare ska använda för att utvärdera den ekonomiska och tekniska livskraften hos potentiella innehav. Dessa kriterier omfattar marknadsvärde, nätverksaktivitet, årligt transaktionsvärde samt ett mått för ”nätverkets kraftkälla” som är avsett att mäta decentralisering och säkerhet.

Dessutom definierar faktabladet vad som kvalificerar som en kryptovaluta och anger ett riktmärke för en ”fair value score”. Enligt SB 1649 Factsheet:

”Virtuella tillgångar och kryptovaluta eller inhemska on-chain-tillgångar som uppfyller kryptovalutans fair value score på en procent av riktmärket för den digitala guldstandarden, inklusive bitcoin, Digibyte, XRP, stablecoins, icke-fungibla token (NFT:er) och andra enbart digitala tillgångar som ger ekonomiska, proprietära eller åtkomsträttigheter eller befogenheter.”

Även om förslaget nu går vidare till hela senaten är dess framtid fortsatt osäker. Bedömare noterar en hög risk för veto från guvernören, om den verkställande makten anser att denna strategiska reserv är ett steg för långt bortom de mer konservativa lagarna om oanspråkad egendom som antogs 2025.

FAQ ❓

• Vad är DASR-fonden? Det är en föreslagen reserv i Arizona som innehåller beslagtagna eller överlämnade digitala tillgångar som BTC och XRP.
• Hur ska tillgångarna förvaltas? Insättningar sker via förvaringsinstitut eller ETP:er, och delstatens skattmästare får investera eller låna ut dem under strikta riskbegränsningar.
• Varför är detta lagförslag viktigt? Det följer på guvernör Hobbs veto 2025 mot kryptoinvesteringar och syftar till att hantera oro kring volatilitet med nya utvärderingsmått.
• Vad händer härnäst med lagförslaget? Det går vidare till hela senaten, men står inför en hög risk för veto från guvernörens kansli.