Över 70 000 amerikanska brottsbekämpare har uppmanat federala myndigheter att se över bestämmelserna i CLARITY-lagen och varnat för att omfattande undantag kan försvaga tillsynen, ansvarsskyldigheten och de utredningsverktyg som används för att bekämpa brottslig verksamhet som rör digitala tillgångar.
70 000 amerikanska brottsbekämpare kräver ändringar i CLARITY-lagen
SKRIVEN AV
DELA
Huvudpunkter
- Brottsbekämpande organisationer uppmanade federala myndigheter att revidera bestämmelserna i CLARITY-lagen som rör tillsynen av digitala tillgångar.
- Koalitionen hävdade att avsnitt 604 i CLARITY-lagen skulle kunna skapa omfattande undantag som försvagar transparensen, ansvarsskyldigheten och befintliga utredningsbefogenheter.
- Grupperna efterlyste också att Bank Secrecy Act, kundkännskapsreglerna och kraven på bekämpning av penningtvätt ska bevaras på marknaderna för digitala tillgångar.
Nationell koalition uttrycker oro över begränsningar i utredningsmöjligheterna i CLARITY-lagen
En koalition som representerar mer än 70 000 amerikanska brottsbekämpande tjänstemän har gått in i debatten om Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY-lagen) och uppmanat federala myndigheter att revidera bestämmelser som de menar kan försvaga möjligheten att utreda brott som involverar digitala tillgångar.
Brevet, daterat den 23 juni, undertecknades av ledare för National District Attorneys Association, National Association of Assistant United States Attorneys, International Association of Chiefs of Police och National Sheriffs’ Association. Tillsammans representerar organisationerna åklagare, sheriffer, polischefer, brottsutredare, biträdande poliser, polistjänstemän och andra yrkesverksamma inom brottsbekämpningen över hela USA.
Organisationerna skrev:
”De undertecknande organisationerna stöder ansvarsfull innovation och delar målet att säkerställa att USA förblir en global ledare inom nya teknologier och finansmarknader, men vi anser också att innovation och allmän säkerhet inte utesluter varandra och kan utvecklas parallellt.”
Brevet, som var adresserat till tillförordnade justitieministern Todd Blanche och Patrick J. Witt, verkställande direktör för President’s Council of Advisors for Digital Assets, tackade administrationen för samarbetet med brottsbekämpande myndigheter samtidigt som man hävdade att de viktigaste farhågorna fortfarande är olösta.
I stället för att helt och hållet motsätta sig lagstiftningen fokuserade koalitionen på avsnitt 604 i CLARITY-lagen och hävdade att bestämmelsen skulle kunna skapa omfattande undantag som skyddar individer eller enheter som är inblandade i att underlätta transaktioner med digitala tillgångar. Organisationerna menade att sådana undantag skulle kunna skapa luckor i tillsynen och ansvarsskyldigheten som sofistikerade kriminella aktörer kan utnyttja.
Tvisten om CLARITY Act handlar om tillsyn och efterlevnad
Organisationerna uppgav att digitala tillgångar i allt högre grad förekommer i utredningar som rör narkotikahandel, bedrägeri, utnyttjande av barn, ransomware-attacker, kringgående av sanktioner, finansiering av terrorism, organiserad detaljhandelsbrottslighet och andra former av gränsöverskridande brottslig verksamhet. De befintliga utredningsmyndigheterna och regelverken, hävdade de, hjälper utredare att identifiera misstänkta, spåra finansiella spår, återvinna olagliga intäkter och återlämna tillgångar till offren.
Avsnitt 604 har mött koalitionens starkaste kritik. I brevet hävdas att omfattande undantag i CLARITY Act skulle kunna minska transparensen och ansvarsskyldigheten genom att undanta vissa marknadsaktörer från de regleringsskyldigheter som för närvarande underlättar brottsutredningar, samtidigt som man betonar att kritiken inte riktar sig mot personer som enbart skriver eller publicerar programkod.
Organisationerna skrev:
”Ingen grupp av marknadsaktörer bör beviljas ett generellt undantag från krav på registrering, kundkännedom (KYC), Bank Secrecy Act (BSA) eller krav på bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism (AML/CFT).”
Koalitionen ifrågasatte även andra bestämmelser i CLARITY-lagen och hävdade att delar av lagstiftningen skulle kunna försvaga de skyddsåtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism som utredare förlitar sig på. Grupperna menade att lagförslaget inte fastställer en omfattande uppsättning efterlevnadskrav som är jämförbara med dem som åläggs andra finansiella mellanhänder.
I brevet pekades särskilt ut mixers, tumblers och vissa decentraliserade finansföretag som kategorier som skulle kunna undantas eller uteslutas från regleringsskyldigheter trots deras potentiella roll i att underlätta förflyttning eller döljande av olagliga medel. Koalitionen hävdade att varje långsiktigt regelverk bör bevara transparens, ansvarsskyldighet och utredningsmyndigheternas befogenheter samtidigt som innovation tillåts fortsätta.
De fyra organisationerna uppmanade till fortsatt samarbete med regeringen, kongressen och andra intressenter för att förfina CLARITY Act och utveckla ett regelverk som främjar ansvarsfull innovation samtidigt som transparens, ansvarsskyldighet och utredningsverktyg bevaras.
Den här artikeln har översatts från engelska med hjälp av AI. Den engelska originalversionen är den auktoritativa källan; automatiska översättningar kan innehålla felaktigheter, särskilt i juridisk och regulatorisk terminologi.
