SEC in CFTC sta izdala pomembna navodila o kriptovalutah, ki opredeljujejo regulativne okvire v ZDA

Sprememba zvezne politike glede kriptovalut: SEC in CFTC opredeljujeta pristojnosti in vrste tokenov

Smernice (1 in 2), objavljene v Washingtonu, D.C., opredeljujejo, kako različna kriptosredstva in z njimi povezane dejavnosti sodijo v okvir obstoječih zakonov o vrednostnih papirjih in blagu, hkrati pa nakazujejo tesnejše sodelovanje med SEC in CFTC, medtem ko kongres preučuje širšo zakonodajo o tržni strukturi.

V središču razlage je formalna taksonomija, ki kripto sredstva razvršča v digitalne blago, digitalne zbirateljske predmete, digitalna orodja, stabilne kriptovalute in digitalne vrednostne papirje. Regulatorji pravijo, da je okvir zasnovan tako, da zmanjša zmedo za izdajatelje, razvijalce in vlagatelje, ki se spopadajo s prekrivajočimi se pristojnostmi.

Agenciji sta obravnavali tudi dolgo razpravljano vprašanje: kdaj je kriptovaluta lahko povezana z naložbeno pogodbo in kdaj ta opredelitev morda ne velja več. Razlaga navaja, da lahko »kriptovaluta, ki ni vrednostni papir«, pod določenimi pogoji sodi v okvir zakonodaje o vrednostnih papirjih, če se ponuja kot del naložbene pogodbe, vendar ta klasifikacija ni nujno trajna.

Predsednik SEC Paul Atkins je to potezo opredelil kot popravek smeri po letih regulativne nejasnosti. »Po več kot desetletju negotovosti bo ta razlaga udeležencem na trgu zagotovila jasno razumevanje, kako Komisija obravnava kripto sredstva v skladu z zveznimi zakoni o vrednostnih papirjih,« je dejal Atkins. »To je tisto, kar naj bi regulativne agencije počele: jasno določiti meje v jasnih izrazih.«

»Prejšnja administracija se je 'odklonila' priznati, da večina kriptosredstev ni 'vrednostnih papirjev'«, je Atkins dejal v torek na DC Blockchain Summit.

Razlaga nadalje pojasnjuje, kako se zvezni zakoni o vrednostnih papirjih uporabljajo za običajne kriptodružbene dejavnosti, vključno z airdropi, rudarjenjem protokolov, stakingom protokolov in »ovijanjem« sredstev. Ta področja so bila v zadnjih izvršilnih ukrepih pod drobnogledom, pri čemer regulatorji zdaj poskušajo opredeliti dosledno obravnavo, namesto da bi se zanašali izključno na odločitve od primera do primera.

CFTC, ki se je pridružila razlagi, je nakazala uskladitev z okvirom SEC, hkrati pa poudarila svojo lastno pristojnost v skladu z Zakonom o blagovni borzi. Agencija je opozorila, da se nekatera kriptosredstva, ki niso vrednostni papirji, lahko štejejo za blago, s čimer je okrepila svojo nadzorno vlogo pri izvrševanju predpisov na trgu izvedenih finančnih instrumentov in promptnem trgu.
Predsednik CFTC Michael Selig je dejal, da je cilj skupnega prizadevanja končati večletno negotovost za udeležence v industriji. „Ameriški razvijalci, inovatorji in podjetniki so predolgo čakali na jasna navodila,“ je dejal Selig in dodal, da razlaga odraža zavezo k „izvedljivim, usklajenim predpisom“ za digitalna sredstva.
Sporočilo prihaja v času, ko zakonodajalci v Washingtonu še naprej razpravljajo o dvostranski zakonodaji, ki bi uradno razdelila nadzor med SEC in CFTC. Regulatorji so razlago opisali kot most, ki ponuja začasno jasnost, medtem ko so zakonska pravila še v razvoju.

Udeleženci na trgu naj bi smernice natančno preučili, zlasti njihovo obravnavo razvijajočih se struktur tokenov in aplikacij decentraliziranega financiranja. Čeprav razlaga ne ustvarja novega zakona, ponuja vpogled v to, kako nameravata obe agenciji v prihodnje uporabljati obstoječe zakone.

Dokumenti bodo objavljeni na spletnih straneh SEC.gov, CFTC.gov in v Zvezni uradni listi, uradniki pa izdajatelje, razvijalce in vlagatelje spodbujajo, naj si gradivo ogledajo, da bodo bolje razumeli pričakovanja glede skladnosti na ameriškem trgu kriptovalut.

Za industrijo, ki je leta in leta prosila regulatorje, naj »preprosto povedo, kaj velja«, je Washington zdaj odgovoril – čeprav bo naslednje poglavje morda to, kako se bo ta odgovor izkazal v praksi.

Pogosta vprašanja 🔎

• Kaj sta SEC in CFTC napovedali glede kriptovalut?
  Izdali sta skupno razlago, ki pojasnjuje, kako se ameriški zakoni o vrednostnih papirjih in blagu uporabljajo za kriptovalutna sredstva in transakcije.
• Ali se večina kriptovalutnih sredstev v ZDA šteje za vrednostne papirje?
  SEC je navedla, da večina kriptovalutnih sredstev po svoji naravi ni vrednostnih papirjev, vendar so v nekaterih primerih lahko povezana z naložbenimi pogodbami.
• Katere dejavnosti zajemajo nova navodila o kriptovalutah?
  Razlaga obravnava airdrope, staking, rudarjenje in zavijanje sredstev v skladu z zveznimi zakoni o vrednostnih papirjih.
• Zakaj je ta posodobitev regulative o kriptovalutah pomembna v ZDA?
  Zagotavlja jasnejša pravila za razvijalce, vlagatelje in podjetja, medtem ko kongres pripravlja širšo zakonodajo o kriptovalutah.