Industrijske skupine opozarjajo, da bi nova pravila glede kriptovalut lahko prisilila kenijska start-up podjetja, da se preselijo v tujino

Strogi pogoji za izdajo licenc in nadzor

Kenijska industrija kriptovalut naj bi po poročanju izražala zaskrbljenost zaradi osnutka predpisov, ki bi od podjetij zahtevali, da imajo znatne zneske vplačanega kapitala, preden pridobijo licenco za poslovanje. Predstavniki industrije pravijo, da bi predlagani pragi lahko izrinili manjša start-up podjetja s trga in koncentrirali dejavnost med peščico dobro financiranih akterjev.

Osnutek predpisa o ponudnikih storitev virtualnih sredstev (VASP) iz leta 2026, ki ga je pripravilo nacionalno finančno ministrstvo, opredeljuje zahteve za izdajo licenc za borze, ponudnike denarnic in izdajatelje stabilnih kriptovalut. V skladu s predlogom bi podjetja, ki se ukvarjajo s stabilnimi kriptovalutami, potrebovala do 3,86 milijona dolarjev (500 milijonov kenijskih šilingov) vplačanega kapitala, medtem ko za druge ponudnike storitev veljajo nižje, a še vedno znatne zahteve. Pravila tudi zahtevajo, da podjetja ločijo sredstva strank in se podredijo nadzoru Centralne banke Kenije (CBK) in Urada za kapitalske trge (CMA).

Združenje za virtualna sredstva Kenije (VAAK), ki zastopa okoli 50 podjetij, je opozorilo, da zahteve glede kapitala v kombinaciji s stroški zavarovanja in usklajevanja tvegajo izključitev start-upov iz formalnega trga. Po mnenju združenja bi to lahko uporabnike usmerilo k offshore ali nereguliranim platformam, kar bi spodkopalo cilje varstva potrošnikov, ki jih želijo doseči regulatorji.

Uravnoteženje inovacij in zaščite vlagateljev

Oktobra 2025 so kenijski zakonodajalci sprejeli zakon o ponudnikih storitev virtualnih sredstev (VASP), ki ga je predsednik William Ruto podpisal še istega meseca. Čeprav je zakon o VASP pravno veljaven, služi kot okvirni zakon, kar pomeni, da mora Ministrstvo za finance pripraviti posebna pravila, preden lahko vlada začne izdajati licence podjetjem.
17. marca 2026 je Ministrstvo za finance predstavilo osnutek uredbe o ponudnikih storitev virtualnih sredstev iz leta 2026. Zainteresirane strani in javnost imajo čas do 10. aprila 2026, da predložijo povratne informacije.

Kenijski organi trdijo, da so predpisi potrebni za zaščito vlagateljev in vzpostavitev reda v sektorju, ki je hitro rasel, a ostaja v veliki meri nereguliran. Kenija je med afriškimi vodilnimi državami pri uvajanju fintech tehnologij, politiki pa pravijo, da so potrebna strožja pravila za preprečevanje goljufij in finančne nestabilnosti.

Ko se bo obdobje javnega posvetovanja končalo, bosta Ministrstvo za finance in medagencijska delovna skupina dokončno oblikovala predpise. Šele ko bodo ti uradno objavljeni v Kenijskem uradnem listu, bosta CBK in CMA začela sprejemati vloge za licence.

Pogosta vprašanja ❓

• Kaj so osnutki predpisov VASP v Keniji? To so predlagana pravila, ki od kriptopodjetij zahtevajo, da pred pridobitvijo licence razpolagajo z velikim vplačanim kapitalom.
• Zakaj je industrija zaskrbljena? Startupi se bojijo, da jih bodo visoki kapitalski pragi izrinili in da bodo v prednost postavljeni veliki akterji.
• Kaj želijo doseči regulatorji? Pristojni organi trdijo, da bodo pravila zaščitila vlagatelje in stabilizirala hitro rastoči kriptosektor v Keniji.
• Kaj sledi? Javna razprava poteka do 10. aprila 2026, nato bodo končna pravila objavljena v uradnem listu in izdane licence.