Centralna banka Ruande: Trgovanje s kriptovalutami med posamezniki v ruandskih frankih prinaša resna finančna tveganja

Ključne ugotovitve:

• Nacionalna banka Ruande je 5. aprila 2026 opozorila, da nova funkcija FRW P2P platforme Bybit krši nacionalne predpise o kriptovalutah.
• Bankam z licenco NBR je prepovedano pretvarjanje FRW v kriptovalute, zaradi česar uporabniki v primeru izgub nimajo nobene pravne možnosti za odškodnino.
• Ruandska vlada je 4. marca 2026 odobrila osnutek okvira za izdajo licenc VASP, ki bi lahko spremenil pravila dostopa do kriptovalut.

Nacionalna banka Ruande izda opozorilo glede kriptovalut

Nacionalna banka Ruande, znana tudi kot BNR, je na X objavila dve izjavi (1, 2), v katerih se je odzvala na t. i. »nedavne promocije na družbenih omrežjih«, povezane s trgovanjem s kriptovalutami, ki vključujejo lokalno valuto. Banka je navedla, da ruandski frank ostaja edino zakonito plačilno sredstvo v državi in da kriptosredstva po veljavni zakonodaji niso priznana kot plačilno sredstvo.

Bybit je 2. aprila 2026 objavil, da je ruandski frank na voljo na njihovi platformi za trgovanje P2P. Borza je uvedbo promovirala z nagradami za nove uporabnike in dvotedenskimi provizijami za trgovce, ki so pripravljeni posredovati pri trgovanju.

Odgovor BNR je bil neposreden. Navedla je, da je finančnim institucijam z licenco NBR prepovedano pretvarjati FRW v kriptosredstva ali obratno. Prav tako je potrdila, da uporaba kriptovalut za nakup blaga in storitev v Ruandi ni dovoljena ter da je delovanje kot trgovec ali posrednik v P2P-trgovanju, povezanem z FRW, nedovoljeno.
Banka je opozorila, da vsak, ki se ukvarja s takšnimi transakcijami, »to počne izključno na lastno odgovornost« in v primeru izgube nima pravne zaščite ali pravice do odškodnine.

Ruanda ohranja omejitve glede plačil s kriptovalutami in pretvorb FRW že od leta 2018. Izjava BNR z dne 5. aprila ni nova prepoved. Gre za javno ponovno potrditev obstoječih pravil, ki jo je spodbudila tisto, kar so uradniki opisali kot odmevno promocijsko akcijo podjetja Bybit.

Druge mednarodne borze, vključno z Binance in Remitano, že leta ponujajo trgovalne pare FRW brez večjega odziva regulatorjev. Zdi se, da je javna promocija Bybita sprožila bolj vidno reakcijo oblasti.

Do 7. aprila 2026 Bybit ni izdal javnega odgovora na opozorilo BNR. Opozorilo prihaja v času, ko Ruanda napreduje s svojo lastno pobudo za digitalno valuto. Nacionalna banka je zaključila preizkus koncepta za e-franc, digitalno valuto centralne banke, in prehaja v 12-mesečni domači pilotni projekt. Pristop vlade kaže v smeri državno nadzorovanih digitalnih plačil, namesto integracije z zasebnimi kriptomrežami.

Ruandski kabinet je 4. marca 2026 odobril osnutek okvira za izdajo licenc ponudnikom storitev virtualnih sredstev. Ruandska agencija za kapitalske trge je objavila osnutek, ki vključuje prepovedi rudarjenja kriptovalut, storitev mešalnikov in tokenov, vezanih na frank. Zakon je napredoval v parlamentu. Ko bo sprejet, bi lahko nelicencirane dejavnosti čakale globe ali druge kazni.

Osnutek okvira za ponudnike storitev virtualnih sredstev (VASP) izrecno navaja, da kripto sredstva niso zakonito plačilno sredstvo. Odpira pa pot za licencirane ponudnike, kar bi lahko sčasoma omogočilo reguliranim borzam zakonit vstop na trg, čeprav se pričakuje, da bodo kriptovalute zaenkrat ostale zunaj uradnega plačilnega sistema Ruande.

Ruanda zaseda relativno nizko mesto na svetovnih indeksih sprejemanja kriptovalut, kar odraža dolgoletno restriktivno politiko na področju plačil in menjav, povezanih s frankom. Ruandski uporabniki, ki še naprej trgujejo s kriptovalutami prek platform P2P, to počnejo zunaj vsakršnega regulativnega okvira. Sporočilo BNR je jasno: izgube zaradi prevar, okvar platform ali sporov po veljavnih pravilih nimajo pravnega sredstva.