Ameriški senatorji predstavili osnutek zakona za prenovo regulatornega okvira za kriptovalute

Osnutek zakona v Senatu temelji na CLARITY Act

Senatorji Tim Scott, Cynthia Lummis, Bill Hagerty in Bernie Moreno so 22. julija naznanili, da so po dvostranskem sprejetju zakona CLARITY Act v Predstavniškem domu izdali diskusijski osnutek tržne strukture digitalnih sredstev. Obvestilo navaja:

Diskusijski osnutek temelji na zakonu CLARITY Act, ki je bil prejšnji teden z močno dvostransko podporo sprejet v Predstavniškem domu.

Osnutek išče javne povratne informacije o širokem naboru regulativnih vprašanj, vključno s skrbništvom, zaščito vlagateljev, tržno infrastrukturo, nezakonitimi financami in inovacijami. U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) naroča, da ustvari “Regulacijo DA,” ki bi določene ponudbe žetonov izvzela iz zahtev po registraciji, pod pogojem, da ostanejo znotraj jasno opredeljenih omejitev.

Osrednja značilnost zakonodaje je formalna klasifikacija “pomožnih sredstev,” ki so digitalni žetoni, ki pod določenimi pogoji ne bodo obravnavani kot vrednostni papirji. Osnutek navaja: “Pomožno sredstvo ne bo vrednostni papir, in sekundarne transakcije v pomožnem sredstvu ne bodo obravnavane kot transakcije v vrednostnih papirjih,” če izdajatelj izpolnjuje določena merila in predloži samo-certifikacijo SEC. Zakon uvaja obvezna razkritja, vendar omejuje sposobnost SEC za izpodbijanje statusa izdajatelja na 60-dnevno okno in zahteva “jasne in prepričljive dokaze” za razveljavitev samo-certifikacije.

Akt Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) je bil podpisan v zakon 18. julija 2025. Ta prelomna zakonodaja ustvarja prvi zvezni regulativni okvir za plačilne stabilne kovance, ki zahteva 1:1 kritje s tekočimi sredstvi in spodbuja zaščito potrošnikov. Hkrati je Predstavniški dom sprejel zakon Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act 17. julija 2025. Ta zakon si prizadeva vzpostaviti jasna pravila za digitalna sredstva z dodelitvijo nadzora med Komisijo za trgovino z blagom (CFTC) za “digitalne surovine” in SEC za “vrednostne papirje digitalnih sredstev.” Zdaj čaka na obravnavo v Senatu.

Senator Hagerty je poudaril nujnost reform:

Predolgo so zastareli zakoni in regulativna negotovost glede tržne strukture digitalnih sredstev ovirali ameriško inovacijo in potrošnike pustili brez ustrezne zaščite.

Dodajoč je izjavil: “Ta diskusijski osnutek dokazuje močno zavezanost k izkoriščanju celotnega potenciala digitalnega gospodarstva z zagotavljanjem odgovorne zakonodaje, ki odseva stališča deležnikov, spodbuja inovacije, vzpostavlja dosledne varovalke in zagotavlja, da ZDA ostane globalni vodja v razvoju digitalnih sredstev.”