Ameriška politika digitalnih sredstev: Ključna priporočila delovne skupine

Naslednjo mnenjsko uredniško besedilo sta napisala Alex Forehand in Michael Handelsman za Kelman.Law.

Od izvršnega ukaza do nacionalne strategije

Delovna skupina je bila ustanovljena z izvršnim ukazom 14178, ki je bil podpisan januarja 2025 in ji zaupal nalogo identificiranja ovir za inovacije, priporočanja reform in predlaganja celovite nacionalne strategije. Pomembno je, da je ukaz tudi ponovno potrdil nasprotovanje administracije digitalni valuti centralne banke ZDA (CBDC).

Ključna priporočila

Informativni list navaja več ključnih ciljev politike:

• Regulativna jasnost in reforma tržne strukture: Kongres je pozvan, naj razširi pristojnost Komisije za trgovanje s terminskimi pogodbami (CFTC) na promptne trge digitalnih surovin, hkrati pa pojasni nadzor Komisije za vrednostne papirje in borze (SEC) nad digitalnimi sredstvi vrednostnih papirjev.
• Pospešeno ustvarjanje pravil agencij: Zvezne agencije so usmerjene k pospešitvi smernic za trgovanje, skrbništvo, registracijo in okvire za varno zavetišče za podporo inovacijam v zgodnji fazi.
• Modernizacija bančništva: Administracija poziva k odpravi diskriminatornih praks proti podjetjem z digitalnimi sredstvi, kar formalno konča politiko, ki jo kritiki imenujejo “Operacija Zadušitev 2.0.”

Bitcoinova rezerva: Opazno tiha

Čeprav informativni list ponovno potrjuje zavezanost zanesljivi kriptovalutni podprti fiskalni infrastrukturi, ne omenja nobenih novosti glede Strateške Bitcoin rezerve in ZDA digitalne zaloge sredstev, ki je bila prvič objavljena marca 2025. Ta rezerva, ki jo sestavljajo izključno zaplenjeni ali zaplenjeni digitalni sredstvi in jo upravlja ZDA Treasury, je predvidena za funkcijo proračunsko nevtralne suverene rezerve. Po poročanju medijev se pričakujejo dodatne podrobnosti v prihajajočem poročilu Treasuryja.

Dodatna priporočila

Delovna skupina je prav tako pozvala:

• Na zakonodajno ukrepanje za izvedbo nedavno sprejete GENIUS Act, ki ureja stablecoine vezane na dolar.
• Nacionalni napor za podpora infrastrukturi za digitalno tokenizacijo in interoperabilnost sredstev.
• Reforme IRS za uporabo pravil o wash-sale na kripto sredstva in izboljšanje sistemov poročanja o izhodiščnih stroških.
• Zakonodajno prepoved kakršne koli oblike ZDA CBDC, skladno z obstoječimi zakonskimi okviri.

Posledice za industrijo

Za pravne in finančne deležnike industrije načrt delovne skupine pomeni hiter premik k institucionalnemu sprejetju in normaliziranemu regulativnemu obravnavanju. Ključne spremembe, ki jih je treba spremljati:

• Razširjen nadzor: Podjetja, ki se ukvarjajo z digitalnimi sredstvi, se morajo pripraviti na povečano pozornost SEC ali CFTC glede na klasifikacijo sredstev.
• Regulativne peskovnike: Začetni kripto podvigi lahko izkoristijo pravila o varnem zavetišču, ki jih med razvojem začasno ščitijo pred izvrševanjem.
• Poti digitalnega bančništva: Konec regulativnega sovraštva odpira vrata za ponovno vključitev zvezno pooblaščenih bank in kreditnih zadrug v ta prostor.
• Sledenje zakonodaji: Nadaljnje gibanje na zakonih, kot je Zakon o jasnosti, bo določilo obliko reforme tržne strukture v prihodnjih mesecih.
• Razkritja zveznih rezerv: Kripto industrija tesno spremlja prihajajočo objavo Treasuryja o suverenih kripto zalogah.

Zaključek

Priporočila delovne skupine predstavljajo visoko točko v politiki digitalnih sredstev. Po letih razdrobljenega vodenja in pristopov, ki so se osredotočali na izvrševanje, se zdi, da je vlada ZDA zdaj zavezana k celovitemu regulativnemu okviru, ki spodbuja rast ob zaščiti vlagateljev. Skoordinirano zakonodajno in agencijsko ukrepanje pričakujemo to jesen, zato naj bodo pravni izvajalci in voditelji industrije pozorni na hitre spremembe v pravilih, davčni politiki in zahtevah za licenciranje.

Kelman PLLC še naprej spremlja razvoj kripto regulacije po jurisdikcijah in je na voljo za svetovanje strankam, ki se prebija skozi te spreminjajoče se pravne pokrajine. Za več informacij ali za dogovor o posvetovanju nas prosimo kontaktirajte.

Ta članek je prvotno objavljen na Kelman.law.