Politika digitálnych aktív USA: Kľúčové odporúčania od pracovnej skupiny

Nasledujúci názorový editoriál napísali Alex Forehand a Michael Handelsman pre Kelman.Law.

Od výkonného nariadenia po národnú stratégiu

Pracovná skupina bola vytvorená výkonným nariadením 14178, podpísaným v januári 2025, ktoré jej uložilo identifikovať bariéry brániace inováciám, odporučiť reformy a navrhnúť komplexnú národnú stratégiu. Nariadenie obzvlášť potvrdilo odpor administratívy proti centrálnej bankovej digitálnej mene USA (CBDC).

Kľúčové odporúčania

Informačná brožúra načrtáva niekoľko kľúčových politických cieľov:

• Regulačná jasnosť a reforma trhových štruktúr: Kongres je povzbudzovaný k rozšíreniu jurisdikcie Komoditnej futures trading komisie (CFTC) nad okamžitými trhmi pre digitálne komodity, pričom sa objasňuje dohľad Komisie pre cenné papiere a burzy (SEC) nad digitálnymi aktívami.
• Zrýchlené pravidlá agentúr: Federálne agentúry sú nasmerované na urýchlenie usmernení v oblastiach obchodovania, úschovy, registrácie a rámcov bezpečného prístavu na podporu raného štádia inovácií.
• Modernizácia bankovníctva: Administratíva vyzýva na zastavenie diskriminačných praktík voči spoločnostiam s digitálnymi aktívami, čím formálne ukončuje politiku, ktorú kritici nazvali “Operácia Choke Point 2.0.”

Bitcoinová rezerva: Výrazne ticho

Hoci informačná brožúra potvrdzuje záväzok k solídnej infraštruktúre podporenej kryptomenou, nespomína žiadne nové vývoja týkajúce sa Stratégickej bitcoinovej rezervy a amerických digitálnych aktív, ktoré boli prvýkrát oznámené v marci 2025. Táto rezerva, ktorá pozostáva výlučne z skonfiškovaných alebo zabavených digitálnych aktív a ktorú spravuje americké ministerstvo financií, má fungovať ako rozpočtovo neutrálna suverénna rezerva. Podľa tlačového pokrytia sa očakávajú ďalšie podrobnosti v pripravovanej správe ministerstva financií.

Ďalšie odporúčania

Pracovná skupina tiež vyzýva na:

• Legislatívne kroky na implementáciu nedávno schváleného zákona GENIUS, ktorý reguluje stablecoiny kryté dolárom.
• Národné úsilie na podporu infraštruktúry pre digitálne tokenizáciu a interoperabilitu aktív.
• Reformy IRS na aplikovanie pravidiel o wash-sale na kryptomeny a zlepšenie systémov hlásenia nákladovej základne.
• Legislatívna prohibícia akejkoľvek formy CBDC USA v súlade s existujúcimi zákonnými rámcami.

Dopady na odvetvie

Pre právnické a finančné odvetvie zamestnancov, plán pracovnej skupiny signalizuje rýchly posun smerom k inštitucionálnemu osvojeniu a normalizovanému regulačnému zaobchádzaniu. Kľúčové vývoje na sledovanie:

• Rozšírený dohľad: Spoločnosti obchodujúce s digitálnymi aktívami by sa mali pripraviť na zvýšený dohľad SEC alebo CFTC v závislosti od klasifikácie aktív.
• Regulačné sandboxy: Začiatočné kryptomenové venture môžu profitovať z pravidiel o bezpečnom prístave, ktoré ich dočasne chránia pred vymáhaním počas vývoja.
• Digitálne bankové cesty: Koniec regulačného nepriateľstva otvára dvere pre federálne licencované banky a úverové zväzy na opätovný vstup do priestoru.
• Sledovanie legislatívy: Pokračujúce kroky v rámci zákonov, ako je zákon Clarity, určia tvar reformy trhovej štruktúry v nadchádzajúcich mesiacoch.
• Zverejnenia federálnej rezervy: Kryptomenový priemysel pozorne sleduje nadchádzajúce zverejnenia ministerstva financií o štátnych kryptomenových držaniach.

Záver

Odporúčania pracovnej skupiny predstavujú vrchol v politike digitálnych aktív. Po rokoch roztriešteného vedenia a prístupu najskôr k vymáhaniu, sa teraz zdá, že vláda USA je odhodlaná k vytvoreniu komplexného regulačného rámca, ktorý podporuje rast pri ochrane investorov. So súladnými legislatívnymi a agentúrnymi krokmi, ktoré sa očakávajú na jeseň, by sa mali právni praktici a lídri v odvetví pripraviť na rýchle zmeny v tvorbe pravidiel, daňovej politike a licenčných požiadavkách.

Kelman PLLC naďalej sleduje vývoj v oblasti regulácie kryptomeny naprieč jurisdikciami a je k dispozícii na poskytovanie právnych rád klientom pri navigácii v týchto meniaco sa právnych prostrediach. Pre viac informácií alebo na naplánovanie konzultácie, prosím kontaktujte nás.

Tento článok bol pôvodne zverejnený na Kelman.law.