Odvetvové združenia varujú, že nové pravidlá týkajúce sa kryptomien by mohli viesť k presunu kenských startupov do zahraničia

Prísne požiadavky na licencovanie a dohľad

Kenský kryptomenový priemysel údajne vyjadruje obavy v súvislosti s návrhom nariadenia, ktoré by od firiem vyžadovalo, aby pred získaním prevádzkových licencií disponovali značným množstvom splateného kapitálu. Zástupcovia odvetvia tvrdia, že navrhované prahové hodnoty by mohli vytlačiť menšie startupy z trhu a sústrediť činnosť do rúk niekoľkých dobre financovaných hráčov.

Návrh nariadenia o poskytovateľoch služieb s virtuálnymi aktívami (VASP) z roku 2026, ktorý pripravilo Národné ministerstvo financií, stanovuje licenčné požiadavky pre burzy, poskytovateľov peňaženiek a emitentov stabilných mincí. Podľa návrhu by spoločnosti zaoberajúce sa stabilnými mincami potrebovali až 3,86 milióna USD (500 miliónov kenských šilingov) splateného kapitálu, zatiaľ čo na ostatných poskytovateľov služieb sa vzťahujú nižšie, ale stále podstatné požiadavky. Pravidlá tiež stanovujú, že firmy musia oddeliť prostriedky klientov a podriadiť sa dohľadu Kenské centrálnej banky (CBK) a Úradu pre kapitálové trhy (CMA).

Kenská asociácia virtuálnych aktív (VAAK), ktorá zastupuje približne 50 firiem, varovala, že kapitálové požiadavky v kombinácii s nákladmi na poistenie a dodržiavanie predpisov môžu viesť k vylúčeniu startupov z formálneho trhu. Podľa asociácie by to mohlo viesť používateľov k offshore alebo neregulovaným platformám, čo by podkopalo ciele ochrany spotrebiteľa, ktoré sa regulátori snažia dosiahnuť.

Rovnováha medzi inováciami a ochranou investorov

V októbri 2025 kenskí zákonodarcovia schválili návrh zákona o poskytovateľoch služieb s virtuálnymi aktívami (VASP), ktorý prezident William Ruto podpísal neskôr v tom istom mesiaci. Hoci je zákon o VASP právne platný, slúži ako rámcový zákon, čo znamená, že ministerstvo financií musí vypracovať konkrétne pravidlá, kým vláda môže začať udeľovať firmám licencie.

17. marca 2026 ministerstvo financií zverejnilo návrh nariadenia o poskytovateľoch služieb s virtuálnymi aktívami z roku 2026. Zainteresované strany a verejnosť majú čas do 10. apríla 2026 na zaslanie pripomienok.

Kenské orgány tvrdia, že nariadenia sú potrebné na ochranu investorov a na zavedenie poriadku v sektore, ktorý rýchlo rástol, ale zostáva z veľkej časti neregulovaný. Keňa patrí medzi afrických lídrov v zavádzaní fintech technológií a tvorcovia politík tvrdia, že sú potrebné prísnejšie pravidlá na prevenciu podvodov a finančnej nestability.

Po skončení verejnej konzultácie ministerstvo financií a medzirezortná pracovná skupina nariadenie finalizujú. Až po jeho formálnom uverejnení v Kenské úradnej vestníku začnú CBK a CMA prijímať žiadosti o licencie.

Často kladené otázky ❓

• Čo sú kenské návrhy predpisov pre VASP? Ide o navrhované pravidlá, ktoré vyžadujú, aby kryptofirmy disponovali veľkým splateným kapitálom pred udelením licencie.
• Prečo je odvetvie znepokojené? Startupy sa obávajú, že vysoké kapitálové prahy ich vytlačia z trhu a budú zvýhodňovať veľkých hráčov.
• Čo chcú regulátori dosiahnuť? Úrady tvrdia, že pravidlá ochránia investorov a stabilizujú rýchlo rastúci kryptomenový sektor v Keni.
• Čo bude ďalej? Verejná diskusia potrvá do 10. apríla 2026, po čom budú konečné pravidlá uverejnené v úradnom vestníku a vydané licencie.