OCC navrhuje nové pravidlá pre emitentov stablecoinov podľa zákona GENIUS Act

OCC žiada pripomienky k širokému regulačnému plánu pre stablecoiny

Federálni bankoví regulátori napredujú v dohľade nad digitálnymi aktívami. Úrad kontrolóra meny (Office of the Comptroller of the Currency, OCC) 25. februára vydal oznámenie o navrhovanej tvorbe pravidiel s cieľom implementovať zákon Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, pričom načrtol štandardy pre emisiu platobných stablecoinov a súvisiace činnosti.

S výhradou regulačnej alebo vymáhacej právomoci OCC podľa oddielu 4 alebo 7 zákona GENIUS Act sa v oznámení uvádza:

„OCC bude mať regulačnú alebo vymáhaciu právomoc nad určitými povolenými emitentmi platobných stablecoinov, vrátane dcérskych spoločností národných bánk alebo federálnych sporiteľských združení, federálne kvalifikovaných emitentov platobných stablecoinov a štátom kvalifikovaných emitentov platobných stablecoinov.“

Ďalej sa uvádza: „Okrem toho bude mať OCC regulačnú právomoc nad zahraničnými emitentmi platobných stablecoinov.“

Navrhované pravidlo by bolo vo veľkej miere kodifikované v novej časti 12 CFR 15, v sekcii Kódexu federálnych predpisov, ktorá by konkrétne upravovala činnosti týkajúce sa platobných stablecoinov pod dohľadom OCC. Táto nová časť by stanovila štandardy pre povolené činnosti, rezervné aktíva, práva na vyplatenie (redemption), riadenie rizík, audity, vykazovanie, dohľad, úschovu, žiadosti a registrácie, dohľad nad zahraničnými emitentmi, odvolanie alebo zrušenie schválenia v určitých prípadoch a kapitálové a prevádzkové zabezpečovacie mechanizmy.

Okrem zavedenia nového regulačného rámca pre stablecoiny by návrh aktualizoval existujúce štandardy kapitálovej primeranosti, požiadavky na včasné nápravné opatrenia, štruktúry posudzovania poplatkov a procesné pravidlá uplatniteľné na inštitúcie pod dohľadom OCC. Agentúra žiada verejnosť o pripomienky ku všetkým prvkom navrhovaného rámca, pričom povinnosti podľa zákona o bankovom tajomstve (Bank Secrecy Act), proti praniu špinavých peňazí (AML) a sankčné povinnosti Úradu pre kontrolu zahraničných aktív (Office of Foreign Assets Control, OFAC) budú riešené samostatne v koordinácii s Ministerstvom financií USA. Dátum účinnosti bude skorší z týchto termínov: 18 mesiacov po prijatí zákona alebo 120 dní po tom, ako hlavní federálni regulátori platobných stablecoinov vydajú konečné vykonávacie nariadenia.

FAQ 🧭

• Čo znamená návrh OCC pre emitentov stablecoinov?
  V Spojených štátoch budú môcť pôsobiť iba povolení emitenti platobných stablecoinov (vrátane kvalifikovaných federálnych a štátnych emitentov), ktorí spĺňajú prísne štandardy.
• Ako by mohol zákon GENIUS Act ovplyvniť kryptotrhy?
  Jasný federálny rámec môže znížiť regulačnú neistotu a prilákať inštitucionálny kapitál.
• Sú dotknutí aj zahraniční emitenti stablecoinov?
  Zahraniční emitenti platobných stablecoinov by spadali pod regulačnú právomoc OCC, ak pôsobia v USA.
• Kedy by mohli nové pravidlá pre stablecoiny nadobudnúť účinnosť?
  Rámec nadobudne účinnosť v rámci vymedzeného časového okna po tom, čo regulátori finalizujú vykonávacie pravidlá.