Južná Afrika sa snaží zahrnúť kryptomeny pod kontroly kapitálových tokov

Ukončenie regulačného vákua

Juhoafrický minister financií Enoch Godongwana naznačil definitívny koniec regulačného vákua okolo digitálnych aktív, pričom odhalil plán Národného ministerstva financií zverejniť návrh regulácií, ktoré začlenia kryptomeny pod režim riadenia kapitálových tokov v krajine.

Tento krok, podrobne predstavený počas rozpočtového prejavu 25. februára, má za cieľ integrovať kryptoaktíva do rámca cezhraničného pohybu kapitálu. Podľa Godongwanu tieto nové pravidlá podľa zákona o mene a devízach (Currency and Exchanges Act) doplnia existujúce opatrenia proti praniu špinavých peňazí a na predchádzanie podvodom.

Oznámenie ministra nasleduje po období právnej neistoty vyvolanej prelomovým rozhodnutím Pretorijského najvyššieho súdu v máji 2025. V prípade Standard Bank v SARB sudca Mandlenkosi Motha rozhodol, že juhoafrické devízové kontrolné pravidlá z roku 1961 sa nevzťahujú na kryptomeny, ktoré existujú už viac ako 15 rokov. Rozhodnutie fakticky vyňalo kryptomeny z kapitálových obmedzení, kým nebude vypracovaná nová legislatíva.

Vo svojom rozhodnutí Motha ostro kritizoval Juhoafrickú rezervnú banku (SARB) za spoliehanie sa na zastarané regulácie pri správe digitálnych aktív a odmietol názor, že spĺňajú právnu definíciu peňazí. SARB sa však medzičasom proti rozhodnutiu odvolala na Najvyšší odvolací súd, pričom pojednávanie sa očakáva v roku 2026. Centrálna banka trvá na tom, že existujúce devízové kontrolné zákony sú správnym regulačným rámcom, a rozhodnutie Najvyššieho súdu je zatiaľ pozastavené do výsledku odvolania.

Reagujúc na kritiku Najvyššieho súdu, že regulátori zaspali napriek 15-ročnej existencii krypta, Godongwana objasnil, že vláda sa nebude usilovať o „výnimky“ pre túto triedu aktív. Namiesto toho má Juhoafrická rezervná banka (SARB) zverejniť komplexný rámec, ktorý stanoví parametre, administratívne zodpovednosti a požiadavky na vykazovanie pre všetky cezhraničné krypto transakcie.

Medzitým odvolanie SARB vyvolalo kritiku za to, čo niektorí nazývajú „chcieť mať chlieb natretý maslom z oboch strán“. Historicky boli predstavitelia SARB, vrátane guvernéra Lesetju Kganyaga, zdráhaví vôbec používať slovo mena, pričom uprednostňovali termín kryptoaktíva alebo dokonca kybernetické tokeny.

Okrem toho, zatiaľ čo Juhoafrická daňová správa (SARS) sa snaží zdaňovať zisky z krypta najvyššími možnými sadzbami ako bežný príjem, Rezervná banka teraz bojuje o právo regulovať ho podľa rovnakých prísnych pravidiel, aké sa uplatňujú na zahraničné zákonné platidlá.

FAQ ❓

• Aký je nový plán juhoafrickej vlády pre kryptomeny? Národné ministerstvo financií pripravuje nové regulácie podľa zákona o mene a devízach (Currency and Exchanges Act), aby oficiálne zahrnulo kryptoaktíva do režimu riadenia kapitálových tokov v krajine.
• Prečo Juhoafrická rezervná banka (SARB) zavádza tieto pravidlá práve teraz? Tento krok nasleduje po rozhodnutí Najvyššieho súdu z roku 2025, ktoré vyhlásilo 60-ročné devízové kontrolné zákony za neaplikovateľné na digitálne aktíva, čím vzniklo dočasné regulačné vákuum.
• Ako nový rámec ovplyvní cezhraničné krypto transakcie? SARB zverejní konkrétne administratívne a vykazovacie požiadavky, aby zabezpečila, že všetky medzinárodné pohyby krypta budú v súlade s národnými štandardmi proti praniu špinavých peňazí.
• Aký je súčasný právny status devízových kontrol krypta v Južnej Afrike? Hoci Najvyšší súd rozhodol proti existujúcim kontrolám, rozhodnutie je momentálne pozastavené, kým SARB nepodá odvolanie na Najvyšší odvolací súd v roku 2026.