FDIC implementuje zákon GENIUS do praxe s pravidlami pre Stablecoin

FDIC otvára dvere pre bankové stablecoiny s novým schvaľovacím rámcom

FDIC oznámenie o návrhu pravidla schválenom agentúrou 16. decembra poskytuje formálny aplikačný proces pre banky pod dohľadom FDIC, ktoré sa snažia vydávať platobné stablecoiny prostredníctvom dcérskych spoločností. Návrh implementuje časť 5 zákona Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, alebo GENIUS Act, a efektívne načrtáva regulačnú mapu pre to, ako poistené banky vstupujú do podnikania so stablecoinmi.

V jadre návrhu predstavuje nové pravidlo 12 CFR § 303.252, ktoré vyžaduje, aby banky pod dohľadom FDIC a štátne sporiteľne, ktoré nie sú členmi, žiadali o schválenie pred spustením platobného stablecoinu dcérskej spoločnosti. Po schválení sa tieto dcérske spoločnosti stávajú povolenými vydavateľmi platobných stablecoinov, alebo PPSIs, a podliehajú dozoru FDIC z dôvodov bezpečnosti a stability.

FDIC objasňuje, že schválenie závisí od jednej hlavnej otázky: či by navrhovaný stablecoin aktivita bola bezpečná a spoľahlivá. Aplikácie môžu byť zamietnuté len z tohto dôvodu a vydávanie na otvorených alebo verejných blockchainoch nemôže byť použité ako dôvod pre zamietnutie, čo je významná pocta krypto-nativej infraštruktúre.

Žiadatelia musia preukázať schopnosť udržať si jedno-na-jedno rezervy kryjúce vydané stablecoiny, zverejňovať zloženie rezerv mesačne a predkladať certifikované správy preskúmané verejnou účtovníckou firmou. Rezervy musia pozostávať z likvidných aktív, ako sú americké doláre alebo krátkodobé Dlhopisy, a opätovné použitie alebo rehypotekácia týchto aktív je prevažne zakázané.

Mimo bilančnej tabuľky, FDIC tiež preskúmava riadenie. Aplikácie musia uvádzať vlastnícke štruktúry, riaditeľov, úradníkov a hlavných akcionárov spolu s potvrdením, že vedenie nebolo odsúdené za finančné trestné činy, ako sú pranie špinavých peňazí, podvody alebo kybernetické zločiny. Kompetentnosť, história súladu a manažérska integrita sú všetky fair game.

Politiky vyplatenia získajú vlastný záujem. Vydavatelia musia jasne stanoviť, ako môžu byť stablecoiny vydané, aké poplatky sa aplikujú a ako rýchlo sú spracované výplaty. Akékoľvek zmeny poplatkov vyžadujú aspoň sedemdňové oznámenie, čo posilňuje postoj orientovaný na spotrebiteľa zalomený v zákone GENIUS Act.

Pravidlo stanovuje pevné termíny. FDIC má 30 dní na zistenie, či je žiadosť podstatne kompletná a 120 dní na jej schválenie alebo zamietnutie. Ak premeškáte termín, žiadosť je automaticky schválená. Zamietnutia prichádzajú s písomnými vysvetleniami a právami na odvolanie, vrátane pojednávaní a konečných rozhodnutí v rámci definovaných okien.

Prečítajte si tiež: Anchorage Digital kupuje Securitize’s Wealth Arm, ako sa prehlbuje tlak na tokenizáciu

Návrh tiež odhaduje mierne náklady na súlad, projektuje približne 80 hodín práce na jednu žiadosť a približne 12 200 USD na inštitúciu. FDIC predpokladá približne desať žiadostí ročne, čo signalizuje, že tento rámec je navrhnutý pre skorých osvojiteľov skôr než pre masové vydávanie – zatiaľ.

Samotný zákon GENIUS, ktorý americký prezident Donald Trump podpísal na zákon v júli, vytvoril prvú celoštátnu regulačnú štruktúru pre stablecoiny. Vyžaduje plné krytie rezerv, dáva prioritu držiteľom stablecoinov pri insolventných situáciách, vylučuje zhodné stablecoiny z klasifikácií cenných papierov a komodít a zakazuje zavádzajúce tvrdenia o vládnom krytí – všetko pri tom, ako neprideľuje poistenie FDIC.

Spolu zákon a návrh FDIC znamenajú výrazný posun: stablecoiny už neplávajú v regulačnom vákue. Pre banky je správa jasná – vydávanie je povolené, ale len pod pravidlami, ktoré sa oveľa viac podobajú bankovníctvu než krypto improvizácii.

Verejné komentáre na návrh FDIC budú akceptované 60 dní po zverejnení vo Federálnom registri.

FAQ 🧠

• Čo oznámila FDIC?
  FDIC navrhla formálne pravidlá, ako môžu banky pod dohľadom FDIC žiadať o vydávanie platobných stablecoinov prostredníctvom dcérskych spoločností.
• Čo je zákon GENIUS?
  Zákon GENIUS je federálny zákon, ktorý ustanovuje prvý celoštátny regulačný rámec pre stablecoiny kryté americkými dolármi.
• Kto môže vydávať stablecoiny podľa návrhu?
  Len schválené dcérske spoločnosti poistených bánk alebo iní kvalifikovaní vydavatelia môžu vydávať platobné stablecoiny v Spojených štátoch.
• Kedy končí obdobie na komentáre?
  Verejné komentáre budú akceptované 60 dní po tom, ako sa návrh objaví vo Federálnom registri.