Britský stávkový priemysel varuje, že kontroly finančnej dostupnosti vytlačia stávkarov na čierny trh

Kľúčové zistenia:

• Prieskum agentúry Yougov pre BGC zistil, že 65 % britských stávkarov by odmietlo predložiť finančné dokumenty
• List Britskej dostihovej autority (British Horseracing Authority) adresovaný Lise Nandyovej podpísali 408 osobností z odvetvia
• Daň z diaľkového hazardu v Spojenom kráľovstve sa 1. apríla 2026 zvýšila z 21 % na 40 %

408 osobností z dostihového odvetvia nalieha na ministra kultúry, aby pozastavil zavádzanie

Tieto zistenia, zverejnené 8. apríla, prichádzajú v čase, keď sa britská Komisia pre hazardné hry pripravuje na schválenie svojho rámca pre posudzovanie finančných rizík budúci mesiac, pričom plné dodržiavanie predpisov zo strany prevádzkovateľov sa očakáva do tretieho štvrťroka tohto roka. Kontroly sú najkontroverznejším prvkom Bielej knihy o revízii zákona o hazardných hrách z roku 2023, ktorá stanovuje vládny plán na reformu regulácie hazardných hier po prvýkrát za takmer dve desaťročia.

Prieskum BGC je ďalším údajom popri výskume odvetvového orgánu, ktorý bol získaný na základe žiadosti o informácie podľa zákona o slobode informácií z predchádzajúceho prieskumu Komisie pre hazardné hry. Táto interná štúdia, ktorá zahŕňala viac ako 12 000 respondentov, zistila, že 77 percent respondentov sa otvorene postavilo proti kontrolám finančného rizika, pričom len 14 percent častých stávkarov bolo ochotných zdieľať finančné informácie s úradmi.

Kontroly finančnej zraniteľnosti už prebiehajú u všetkých prevádzkovateľov s licenciou vo Veľkej Británii. Spúšťajú sa, keď čisté vklady hráča dosiahnu 150 libier v priebehu 30 dní. Tieto mierne kontroly využívajú ukazovatele z verejných registrov, ako sú podania návrhov na konkurz a rozsudky okresných súdov, na označenie finančne zraniteľných hráčov bez toho, aby od nich vyžadovali predkladanie dokumentov alebo ovplyvňovali ich kreditné skóre. V ďalšej fáze by sa zaviedla druhá úroveň kontrol pre zákazníkov s vyššími výdavkami, ktorá by mohla vyžadovať dokladové potvrdenie príjmu, vrátane zdokonalených hodnotení finančného rizika, ktoré sa v súčasnosti testujú v spolupráci s úverovými agentúrami.

Pilotné údaje zverejnené Gambling Commission naznačujú, že približne 95 percent kontrol v prvej fáze a 97 percent kontrol v druhej fáze sa vyrieši bez narušenia hráčskeho zážitku. BGC spochybňuje tento rámec a argumentuje, že počiatočné testy odhalili nekonzistentné údaje, nejasné výsledky a zbytočné ťažkosti pre zákazníkov.
Grainne Hurstová, výkonná riaditeľka BGC, varovala, že nútenie hráčov odovzdať výpisy z bankových účtov by viedlo k presunu zákazníkov na nelegálny trh, kde neexistujú žiadne bezpečnostné opatrenia.

Prieskum bol zverejnený spolu s otvoreným listom adresovaným ministerke kultúry Lise Nandyovej od Britskej dostihovej autority (British Horseracing Authority), ktorý podpísalo 408 osobností zo sveta dostihov, vrátane trénerov, vedúcich dostihových dráh, chovateľov, majiteľov a členov Všetkostraníckej parlamentnej skupiny pre dostihy a chov koní (All-Party Parliamentary Group on Racing and Bloodstock). Signatári naliehavo žiadali vládu, aby pozastavila zavádzanie týchto opatrení, a varovali, že kontroly spôsobia trvalé škody britským dostihom tým, že znížia tok peňazí do tohto športu z stávkovania.

List odkazoval na petíciu z roku 2024, ktorá zhromaždila viac ako 100 000 podpisov proti týmto kontrolám, čo vyvolalo debatu vo Westminster Hall, počas ktorej vtedajší minister Stuart Andrew uviedol, že opatrenia budú zavedené len vtedy, ak budú „skutočne bezproblémové“.

Spor o kontrolu finančnej dostupnosti je súčasťou širšieho regulačného tlaku na prevádzkovateľov hazardných hier v Spojenom kráľovstve v roku 2026. Daň z diaľkového hazardu – daň uvalená na príjmy z online hazardu s licenciou vo Veľkej Británii, ktorá bola prvýkrát zavedená v roku 2007 vo výške 15 % a v roku 2019 zvýšená na 21 % – sa 1. apríla zvýšila na 40 %, čo je opatrenie, ktoré by podľa odhadov Knižnice Dolnej snemovne malo v roku 2026/27 priniesť 810 miliónov libier. Limity stávok na online automaty už platia vo výške 5 libier na otočenie pre hráčov vo veku 25 rokov a viac a 2 libry pre hráčov mladších ako 25 rokov. V januári nadobudol účinnosť zákaz propagačných bonusov na kombinované produkty v Spojenom kráľovstve.

BGC, ktorá zastupuje viac ako 90 % regulovaného britského stávkového priemyslu, dôsledne argumentuje, že kumulatívna záťaž nových regulácií a zdanenia riskuje urýchlenie migrácie spotrebiteľov k nelegálnym prevádzkovateľom. Obchodná organizácia v marci odhadla, že počas Cheltenhamského festivalu, najvýznamnejšieho každoročného dostihového podujatia vo Veľkej Británii, bolo u takýchto subjektov stavených 60 miliónov libier.

Podľa údajov BGC regulovaný sektor podporuje 109 000 pracovných miest, prispieva k britskej ekonomike sumou 6,8 miliardy libier a generuje ročné daňové príjmy vo výške 4 miliardy libier. Britský dostihový priemysel uvádza, že sám o sebe poskytuje viac ako 85 000 pracovných miest a prispieva k ekonomike sumou presahujúcou 4 miliardy libier.

Ani Ministerstvo kultúry, médií a športu, ani Komisia pre hazardné hry verejne nereagovali na prieskum Yougov ani na otvorený list BHA.