US-законодатель предпринимает шаги, чтобы заблокировать превышение полномочий SEC в деле Coinbase

Сенатор США критикует подход SEC к криптовалюте как “неамериканский”

Сенатор США Синтия Ламмис из Вайоминга ведет борьбу за регулирование криптовалюты в суде, официально поддерживая криптобиржу Coinbase в ее судебной битве против Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). В поданном 24 января документе amicus curiae в Апелляционный суд второго округа Ламмис оспорила то, что она описала как “неудавшаяся стратегия законодательства через правоприменение” SEC при бывшем председателе Гэри Генслере и администрации Байдена. Она утверждала, что действия агентства создали путаницу в регулировании и угрожают вывести инновации в области цифровых активов за пределы Соединенных Штатов.

Ламмис особенно критиковала действия SEC в отношении законов о ценных бумагах в связи с цифровыми активами, утверждая, что подход с упором на применение закона лишен прозрачности и игнорирует роль Конгресса в создании четких регуляций. Законодатель подчеркнула:

Подход SEC при администрации Байдена заключался в агрессивной переинтерпретации прецедентного права, регулирующего Howey и инвестиционные контракты, сохранении этих интерпретаций в секрете, а затем – в требовании соблюдения от бирж цифровых активов. Такой подход неамериканский. Это задача Конгресса – предоставить законодательную основу, которая четко проводит границу между ценной бумагой и товаром.

Она предупредила, что опираясь на устаревшие правовые определения, SEC создает правовую неопределенность, которая может выгнать криптобизнес и рабочие места за границу.

Вмешательство сенатора происходит на фоне продолжения работы Конгресса над двухпартийными усилиями по установлению всеобъемлющей регуляторной основы для цифровых активов. Ламмис, сильный сторонник отрасли, является соавтором законодательства, направленного на разграничение цифровых товаров и ценных бумаг. Поддерживая апелляцию Coinbase, она надеется противостоять тому, что она видит как чрезмерное регулирование, и подтвердить, что только Конгресс, а не невыборные регуляторы, имеет полномочия устанавливать политику в отношении цифровых активов. Дело, рассматриваемое сейчас вторым округом, может иметь далеко идущие последствия для будущего регулирования криптовалют в Соединенных Штатах.

Долгий сторонник биткойна, Ламмис позиционирует себя как одного из самых активных сторонников криптовалюты в Конгрессе. В этом месяце президент Дональд Трамп назначил ее председателем новосозданного Подкомитета Сената по цифровым активам, группы, которая займется формированием политики США в отношении криптовалют и исследованием потенциала стратегического резерва биткойнов. “Цифровые активы – это будущее, и если Соединенные Штаты хотят оставаться мировым лидером в финансовых инновациях, Конгрессу необходимо срочно принять двухпартийное законодательство, устанавливающее всеобъемлющую правовую основу для цифровых активов”, – заявила Ламмис. Ее лидерство в этой области сигнализирует о растущем внимании к цифровым активам внутри федерального правительства по мере роста этой индустрии.