США выпустили проект крипто-рамочного соглашения — «Золотой век цифровых активов наступил»

Новый проект закона о криптоактивах США представлен: ‘Мы добились исторического прогресса’

Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США опубликовал заявление 5 мая, представив проект закона, предлагающий новую рыночную структуру для цифровых активов в США. При поддержке председателя комитета Френча Хилла, председателя Комитета по сельскому хозяйству Г.Т. Томпсона и председателей подкомитетов Брайана Стайла и Дасти Джонсона, обсуждаемый проект направлен на обеспечение регуляторной ясности, сохраняя лидерство США в финансовых инновациях. Это происходит накануне совместного слушания подкомитета, запланированного на 6 мая, о политике в области цифровых активов.

Председатель Хилл назвал проект продолжением двухпартийной работы, заложенной в предыдущем Конгрессе: “Мы добились исторического прогресса в 118-м Конгрессе, чтобы создать двухпартийный, двухжурный консенсус в создании функциональной регуляторной структуры для цифровых активов.” Он добавил: “Наш обсуждаемый проект опирается на эту работу и предоставляют столь необходимую регуляторную ясность для экосистемы цифровых активов, защищая потребителей и обеспечивая долгосрочную целостность рынков цифровых активов в Соединенных Штатах.” Стайл описал законодательство как инструмент для поддержания глобальной конкурентоспособности:

Золотой век цифровых активов уже наступил, и Палата представителей … ведет за собой. Наш обсуждаемый проект призван сохранить Америку на переднем крае финансовых инноваций и глобальной конкуренции, защищая потребителей от мошенничества.

Реакции отрасли криптовалют последовали незамедлительно после выпуска законопроекта, и эксперты также выразили свое мнение о структурных изменениях, которые он предлагает. Глава отдела исследований цифровых активов компании Vaneck, Мэтью Сигел, прокомментировал на платформе социальных сетей X: “Новый законопроект о структуре рынка криптовалют США только что вышел. Похоже на значительное улучшение по сравнению с FIT21.” Он объяснил, что предложенное законодательство устраняет пороги дохода и богатства для розничных инвесторов и убирает требования к аккредитованным инвесторам и пригодности.

Кроме того, Сигел отметил, что это вводит тест на децентрализацию, требующий раскрытия любого владельца с более чем 10% собственностью, пока проект остается централизованным, и гарантирует отсутствие одностороннего контроля. Некостодиальные DeFi-протоколы, которые не используют дискрецию пользователей, будут освобождены. Законопроект определяет стейблкоины, не обозначая их как ценные бумаги, и предоставляет опциональный путь ранней регистрации, а также совместное правило SEC и CFTC. Сигел описал это как солидное начало. Джастин Слотер, вице-президент по нормативным вопросам в Paradigm, описал проект как “пошаговую, хотя и значимую, перепись FIT21”, изменяющую процедуры надзора и модифицирующую путь к признанию децентрализации. Он выразил мнение:

В целом, этот законопроект вновь сделает CFTC доминирующим регулятором криптовалют, но все же даст SEC юрисдикцию, пока сеть не установит децентрализацию.