Пакистан представляет независимого крипторегулятора для приведения в соответствие с ФАТФ и мировыми стандартами

Введение виртуальных активов и доверия

8 июля правительство Пакистана объявило о запуске Управления по регулированию виртуальных активов Пакистана (PVARA), органа, ответственного за поставщиков услуг виртуальных активов. Этот независимый орган будет заниматься лицензированием, мониторингом и надзором за VASP, обеспечивая соответствие растущего цифрового финансового сектора страны международным передовым практикам и руководящим принципам Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF).

В заявлении Министерство финансов отметило, что одобрение кабинета министров по PVARA ознаменовывает “критическую точку перегиба” на пути Пакистана к созданию комплексной правовой и институциональной системы для цифровых активов. После законодательного оформления PVARA будет отвечать за выдачу лицензий, установление технических стандартов, координацию соответствия требованиям FATF и Всемирного банка.

Орган также предполагает надзор за механизмами защиты общественности, протоколами по борьбе с отмыванием денег и смягчением киберрисков для всех операций с виртуальными активами в стране. Этот скоординированный подход, включающий суверенные резервные активы, использование избыточной энергии для деятельности с цифровыми активами и надежное регулирование, подчеркивает амбициозное видение Пакистана стать ведущим центром цифровых активов в Южной Азии.

Стремясь укрепить доверие, привлечь иностранные инвестиции и стимулировать инновации в сфере блокчейна, Пакистан стремится заложить основу для безопасной, инклюзивной и защищенной от будущих потрясений цифровой экономики.

Введение регулирующего органа произошло всего через несколько месяцев после запуска Пакистанского криптовалютного совета (PCC) в марте. С тех пор PCC возглавляет общенациональную кампанию по ответственному регулированию и внедрению технологий блокчейна, цифровых валют и токенизированных активов в благоприятной для инноваций среде. Совет также привлек международных лидеров и экспертов в области блокчейна, включая бывшего генерального директора Binance Чанпэна Чжао, в качестве стратегических консультантов для формирования регулирования в Пакистане.

Его состав включает ключевых институциональных участников, таких как председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Пакистана, губернатор Государственного банка и федеральные секретари отделов права и информационных технологий, обеспечивая целостный, “комплексный” подход к регулированию цифровых активов.

Далее подтверждая свою приверженность, правительство объявило 28 мая на конференции Bitcoin 2025 в Лас-Вегасе о создании первого Стратегического резервного фонда биткойнов Пакистана. Этот суверенный резерв предназначен для хранения биткойнов в долгосрочных национальных интересах и макроэкономической устойчивости.

Правительство Пакистана также выделило 2000 мегаватт избыточной электроэнергии специально для добычи биткойнов и центров обработки данных на основе искусственного интеллекта (AI). Этот шаг позволяет использовать неиспользованный энергетический потенциал Пакистана для обеспечения цифрового финансового и вычислительного будущего. Министерство финансов заявило, что в настоящее время ведутся стратегические партнерства для обеспечения устойчивости и доходности этой энергоемкой инфраструктуры блокчейна.

По данным отраслевых источников, в стране насчитывается более 40 миллионов пользователей криптовалюты и предполагаемый ежегодный объем торгов составляет $300 миллиардов. Несмотря на прежнюю неопределенность регулирования, пакистанская молодежь проявила раннюю и активную приверженность технологиям блокчейна: более 70% населения младше 30 лет, что уникально позиционирует Пакистан на глобальном рынке цифровых активов.