OCC предлагает новые правила для эмитентов стейблкоинов в соответствии с законом GENIUS

OCC просит предоставить комментарии по широкому плану регулирования стабильных монет

Федеральные банковские регуляторы продвигают надзор за цифровыми активами. 25 февраля Управление валютного контролера (OCC) опубликовало уведомление о предлагаемом нормотворчестве для реализации закона GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins), в котором излагаются стандарты выпуска платежных стейблкоинов и связанных с ними видов деятельности.

В соответствии с регулирующими или исполнительными полномочиями OCC в соответствии с разделом 4 или 7 закона GENIUS, в уведомлении говорится:

«OCC будет иметь регулирующие или исполнительные полномочия в отношении определенных разрешенных эмитентов платежных стейблкоинов, включая дочерние компании национальных банков или федеральных сберегательных ассоциаций, эмитентов платежных стейблкоинов, имеющих федеральную квалификацию, и эмитентов платежных стейблкоинов, имеющих квалификацию штата».

Далее в уведомлении отмечается: «Кроме того, OCC будет обладать регулирующими полномочиями в отношении иностранных эмитентов платежных стейблкоинов».

Предлагаемое правило будет в основном кодифицировано в новом 12 CFR 15, разделе Свода федеральных правил, который будет специально регулировать деятельность в области платежных стейблкоинов под надзором OCC. Эта новая часть установит стандарты для допустимых видов деятельности, резервных активов, прав на выкуп, управления рисками, аудита, отчетности, надзора, хранения, заявок и регистрации, надзора за иностранными эмитентами, отзыва или аннулирования разрешения в определенных случаях, а также капитальных и операционных мер поддержки.

Помимо установления новой нормативной базы для стабильных монет, предложение обновляет существующие стандарты достаточности капитала, требования к оперативным корректирующим мерам, структуры оценки комиссий и процедурные правила, применимые к учреждениям, находящимся под надзором OCC. Агентство запрашивает мнение общественности по всем элементам предлагаемой системы, в то время как обязательства по Закону о банковской тайне, противодействию отмыванию денег и санкциям Управления по контролю за иностранными активами будут рассматриваться отдельно в координации с Министерством финансов. Дата вступления в силу будет 18 месяцев после вступления в силу или 120 дней после того, как основные федеральные регуляторы стабильных монет выпустят окончательные правила реализации, в зависимости от того, что наступит раньше.

Часто задаваемые вопросы 🧭

• Что предложение OCC означает для эмитентов стабильных монет?
  Только разрешенные эмитенты платежных стабильных монет (включая соответствующих федеральных и государственных эмитентов), отвечающие строгим стандартам, будут иметь право осуществлять деятельность в Соединенных Штатах.
• Как закон GENIUS может повлиять на криптовалютные рынки?
  Четкая федеральная структура может снизить неопределенность в области регулирования и привлечь институциональный капитал.
• Затронет ли это иностранных эмитентов стабильных монет?
  Иностранные эмитенты платежных стабильных монет будут подпадать под регулирующие полномочия OCC, если они будут осуществлять деятельность в США.
• Когда могут вступить в силу новые правила в отношении стейблкоинов?
  Рамки вступят в силу в течение определенного периода после того, как регулирующие органы окончательно утвердят правила реализации.