Комиссары SEC расходятся во мнениях по поводу правил хранения криптовалюты для зарегистрированных консультантов и фондов

Новое руководство SEC вызывает споры о хранении криптовалюты, защите инвесторов и надзоре

Комиссары Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) на прошлой неделе выразили противоположные мнения относительно нового письма о бездействии от отдела инвестиционного менеджмента агентства, разрешающего зарегистрированным инвестиционным консультантам и регулируемым фондам держать криптоактивы с определенными трастовыми компаниями, имеющими лицензию от штата. Руководство сотрудников уточняет, как существующие правила хранения согласно Закону об инвестиционных консультантах 1940 года и Закону об инвестиционных компаниях 1940 года применяются к криптоактивам, сигнализируя о потенциальном изменении обращения с хранителями цифровых активов согласно федеральному законодательству о ценных бумагах.

Комиссар Хестер М. Пирс поддержала это решение, назвав его прагматичной и давно необходимой ясностью для индустрии, работающей в условиях неопределенности. Она заявила:

Письмо о бездействии сотрудников является обнадеживающим развитием для зарегистрированных консультантов и регулируемых фондов, которые инвестируют или хотят инвестировать в криптоактивы.

Пирс подчеркнула, что письмо о бездействии (NAL) не расширяет определение допустимых хранителей, но подтверждает, что трастовые компании штата, работающие в пределах надежных регуляторных рамок, могут выполнять эту роль. Она также отметила: “Зарегистрированные консультанты и регулируемые фонды могут хранить криптоактивы с другими допустимыми хранителями без учета NAL, включая национальные банки и банки штатов.”

По ее мнению, действия сотрудников восстанавливают регуляторную согласованность для компаний, которые были ограничены двусмысленностью относительно того, соответствуют ли хранители, имеющие лицензию от штата, федеральному праву. Пирс утверждала, что это решение поддерживает защиту инвесторов, признавая практические реалии криптовалютного рынка и призвала SEC продолжать совершенствовать правила хранения через более современные, основанные на принципах подходы.

Однако комиссар Каролайн А. Креншоу осудила действия сотрудников как превышение полномочий, которое ослабляет важнейшие гарантии для инвесторов. Она предупредила:

Я поражена, что мы разрушаем наши правила, чтобы подготовить путь для нового класса хранителей, которые, кажется, легко признают, что не соответствуют текущим стандартам нашего режима хранения.

“Сегодняшняя позиция бездействия не имеет фактической поддержки в ключевых областях и предоставляет мало юридического обоснования для подрыва основных законодательных защит,” добавила Креншоу. Она утверждала, что трастовые компании штата работают под несоответствующим и зачастую менее строгим надзором по сравнению с банками, имеющими федеральную лицензию, оставляя инвесторов под ненужным риском.

Креншоу также раскритиковала SEC за обход формального процесса разработки правил, утверждая, что изменение такого масштаба должно включать общественное обсуждение и экономический анализ. Между тем сторонники письма о бездействии утверждают, что этот шаг способствует конкуренции среди хранителей, улучшает регуляторную ясность и является шагом к интеграции цифровых активов в существующие рамки ценных бумаг.