Комиссар SEC отвергает чрезмерное вмешательство в DeFi, защищая основные принципы США

DeFi воплощает ценности США, утверждает комиссар SEC на фоне регуляторных дебатов

Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Хестер Пирс обратилась к аудитории 9 июня во время заключительной сессии серии круглых столов Crypto Task Force’s Spring Sprint в Вашингтоне, округ Колумбия, подчеркивая важность децентрализованных финансов (DeFi) в воплощении основных американских ценностей. Мероприятие под названием «DeFi и американский дух» завершило многомесячную инициативу, сосредоточенную на основных регуляторных темах в криптоиндустрии, включая хранение, токенизацию и торговлю. Сессия, которую вел бывший комиссар SEC Трой Паредес, ознаменовала кульминацию серии, которую Пирс назвала важной для формирования продолжающихся обсуждений политики SEC вокруг цифровых активов.

Пирс пояснила, что DeFi не следует путать с традиционными платформами. Вместо того чтобы быть услугой, предлагаемой посредниками, DeFi — это система, где пользователи взаимодействуют непосредственно с открытыми протоколами. «DeFi — это не место, куда люди идут, чтобы получить доступ к услугам, которые предоставляет и контролирует кто-то другой; это программный код, который люди используют для участия в транзакциях без централизованного посредника», — объяснила она. Комиссар твердо подчеркнула конституционные гарантии для тех, кто пишет и публикует такой код, заявляя:

SEC не должна нарушать права Первой поправки, регулируя кого-либо, кто просто публикует код, на основании того, что другие используют этот код для осуществления действий, которые SEC традиционно регулирует.

«Если кто-то другой впоследствии нарушает закон с использованием протокола программного обеспечения, ответственность должна быть на пользователе, а не на разработчике программного обеспечения», — добавила комиссар. Она провела четкую границу между публикацией кода и операционными ролями, которые могут включать хранение или принятие решений, предположив, что только последние могут вызвать регуляторный надзор.

Предупреждая о недобросовестных усилиях по маркировке централизованных услуг как DeFi, Пирс ввела термин «DeFi-In-Name-Only (DINO)» и подчеркнула, что регуляторы должны сосредоточиться на явных угрозах для инвесторов. Она заявила: «С централизованными сущностями приходит потенциальная возможность для мошенничества, конфликтов интересов, проблем агент-принципал, информационных асимметрий и других проблем, распространенных в традиционном финансовом мире — все то, с чем DeFi призван бороться.» Она подчеркнула:

Усилия SEC лучше всего направлены на защиту инвесторов, не от их собственного использования кода с открытым исходным кодом для участия в транзакциях со своими сверстниками, и не от авторов такого кода, а от поставщиков финансовых услуг.

В конце своей речи комиссар Пирс призвала к сбалансированному подходу, который сохранит индивидуальные права при обеспечении законного регуляторного надзора за централизованными акторами.