Дэвид Сакс и Эрик Трамп Высказываются в Давосе, так как Задержка в Сенате Затягивает Закон CLARITY

Сакс: «Хороший компромисс – это когда все остаются немного недовольными»

Законопроект был принят Палатой представителей в сентябре 2025 года и передан в Комитет по банковским делам Сената США, где ожидалось, что он будет рассмотрен 15 января. Это голосование было внезапно отложено после того, как Coinbase пригрозила отозвать свою поддержку, сославшись на опасения по поводу ограничений на доходность стейблкоинов, расширенных регулирующих полномочий и положений, которые, по их мнению, благоприятствуют крупным банкам.

Дэвид Сакс, крипто и ИИ-царь администрации Трампа, описал текущую законодательную борьбу как неизбежные переговоры между конкурирующими финансовыми моделями. «Хороший компромисс – это когда все остаются немного недовольными», отметил Сакс, утверждая, что законодательство о структуре рынка в конечном итоге приведет к слиянию банков и криптовалют в единую индустрию цифровых активов.

Сакс сказал:

«После принятия структуры рынка банки полностью войдут в криптоиндустрию, так что у нас не будет отдельной банковской индустрии и криптоиндустрии. Это будет одна индустрия цифровых активов.»

Сакс добавил, что дебаты о доходности стейблкоинов отражают более широкий вопрос о равноправии регулирования. Он предположил, что банки могут в конечном итоге согласиться с вознаграждениями стейблкоинов, если они примут непосредственное участие в выпуске, но подчеркнул, что унифицированный надзор все еще остается нерешенным вопросом. «Все, кто предлагает одинаковые продукты, должны регулироваться одинаково, и мы хотим достичь этой гармонизации», сказал Сакс.

Закон CLARITY предназначен для уточнения юрисдикции регулирования цифровых активов, распределяя обязанности по надзору между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). Он основывается на более раннем Законе GENIUS, который установил федеральные рамки для стейблкоинов, запрещая эмитентам непосредственно выплачивать проценты держателям.

В центре текущего тупика находится то, что критики описывают как лазейку в Законе GENIUS. Хотя эмитентам запрещено выплачивать доходность, платформы третьих лиц, такие как биржи, все еще могут предлагать вознаграждения. Банковские торговые группы утверждают, что это может уводить депозиты из федерально застрахованных банков, ослабляя кредитный потенциал и нанося вред меньшим учреждениям.

Крипто-компании активно сопротивляются, обрисовывая предложенные ограничения как антиконкурентные. Отказ Coinbase от поддержки в середине января был широко воспринят как переломный момент, побудивший руководство Комитета по банковским делам Сената отложить рассмотрение без объявления новой даты.

Эрик Трамп: ‘Крупные банки были абсолютной монополией в нашей финансовой системе’

Эрик Трамп поддержал эту критику, возлагая ответственность непосредственно на крупные финансовые учреждения. «Крупные банки были абсолютной монополией в нашей финансовой системе на протяжении многих лет», сказал Трамп, утверждая, что унаследованные системы выигрывают от неэффективности. «Крупные банки делают все возможное, чтобы остановить некоторые крипто-законопроекты по понятным причинам», подчеркнул он.

Трамп указал на медленные сроки расчета и ограничения на традиционные банковские переводы как примеры трений, которые цифровые активы призваны устранить. Он утверждал, что системы на основе криптовалют позволяют капиталу перемещаться мгновенно и эффективно, угрожая укоренившимся моделям прибыли, связанным с депозитами и захватом процентов.

Пока Комитет по банковским делам остается в тупике, внимание переключено на Комитет по сельскому хозяйству Сената, который осуществляет надзор за регулированием товаров и, как ожидается, выпустит пересмотренный проект законопроекта уже сегодня. Этот проект может проложить путь к голосованию в комитете уже на следующей неделе, в зависимости от того, как законодатели решат вопрос о доходности стейблкоинов.

Также читайте: Трамп сообщает элитам Давоса, что экономика США процветает и другим следует обратить внимание

Даже если Комитет по сельскому хозяйству продвинет свою версию, более широкое законодательство все еще сталкивается с препятствиями. Любой окончательный законопроект нуждается в урегулировании различий между проектами комитета, прежде чем он будет возвращен в полный состав Сената для рассмотрения.

Время также имеет значение. С приближением промежуточных выборов 2026 года законодатели могут быть не склонны продвигать всеобъемлющее финансовое законодательство на фоне активного лоббирования как банковского, так и криптовалютного секторов. Некоторые участники индустрии публично предположили, что отсутствие закона было бы предпочтительнее того, который они считают чрезмерно ограничительным.

На данный момент Закон CLARITY остается в законодательном тупике, застряв между конкурирующими видениями будущего цифровых финансов. Как обрисовали Сакс и Трамп, дебаты касаются не столько интеграции криптовалют в финансовую систему, сколько того, кто определяет правила, регулирующие эту интеграцию.

Часто задаваемые вопросы 🧭

• Что такое Закон CLARITY?
  Закон CLARITY – это предложенный закон США, направленный на определение регулирующего надзора за цифровыми активами и крипторынками.
• Почему голосование в Сенате было отложено?
  Комитет по банковским делам Сената отложил голосование после того, как Coinbase отозвала поддержку из-за запретов на доходность стейблкоинов и регулирующих проблем.
• Какую роль играют стейблкоины в споре?
  Банки утверждают, что вознаграждения стейблкоинов могут уводить депозиты из традиционных институтов, в то время как крипто-компании считают ограничения антиконкурентными.
• Когда законопроект может снова сдвинуться с места?
  Комитет по сельскому хозяйству Сената может проголосовать по пересмотренному проекту уже на следующей неделе, хотя более широкое принятие остается неопределенным.