Британская индустрия ставок предупреждает, что проверки платежеспособности подтолкнут игроков к черному рынку

Основные выводы:

• Опрос Yougov для BGC показал, что 65% британских игроков откажутся предоставлять финансовые документы
• Письмо Британского управления по скачкам (British Horseracing Authority) Лизе Нанди, подписанное 408 представителями отрасли
• Налог на удаленные азартные игры в Великобритании повысится с 21% до 40% 1 апреля 2026 года

408 деятелей скаковых кругов призывают министра культуры приостановить внедрение

Эти результаты, опубликованные 8 апреля, появились в тот момент, когда Комиссия по азартным играм Великобритании готовится утвердить в следующем месяце свою систему оценки финансовых рисков, а полное соблюдение требований операторами ожидается к третьему кварталу этого года. Эти проверки являются самым спорным элементом Белой книги по пересмотру Закона об азартных играх 2023 года, в которой изложен план правительства по реформированию регулирования азартных игр впервые за почти два десятилетия.

Опрос BGC является еще одним источником данных наряду с результатами исследования отраслевой организации, полученными по запросу на основании Закона о свободе информации, а также результатами более раннего опроса Комиссии по азартным играм. Это внутреннее исследование, охватившее более 12 000 респондентов, показало, что 77 процентов опрошенных категорически против проверок финансовых рисков, и лишь 14 процентов частых игроков готовы делиться финансовой информацией с властями.

Проверки финансовой уязвимости уже проводятся операторами, имеющими лицензию в Великобритании. Они запускаются, когда чистые депозиты игрока достигают 150 фунтов стерлингов в течение 30-дневного периода. Эти несложные проверки используют показатели из открытых источников, такие как заявления о банкротстве и решения окружных судов, чтобы выявить финансово уязвимых игроков, не требуя от них предоставления документов и не влияя на их кредитный рейтинг. На следующем этапе будет введен второй уровень проверок для клиентов с более высокими расходами, который может потребовать документального подтверждения дохода, включая усовершенствованные оценки финансовых рисков, которые в настоящее время проходят пилотное тестирование с участием кредитных бюро.
Пилотные данные, опубликованные Комиссией по азартным играм, показывают, что примерно 95 процентов проверок первого уровня и 97 процентов проверок второго уровня завершаются без прерывания игрового опыта. BGC оспаривает такую формулировку, утверждая, что ранние испытания выявили несогласованные данные, неясные результаты и ненужные неудобства для клиентов.

Грейне Херст, исполнительный директор BGC, предупредила, что принуждение игроков к предоставлению выписок из банковских счетов подтолкнет клиентов к нелегальному рынку, где нет никаких мер безопасности.

Опрос был проведен одновременно с открытым письмом к министру культуры Лизе Нанди от Британского управления скачек, подписанным 408 деятелями этого вида спорта, включая тренеров, руководителей ипподромов, заводчиков, владельцев и членов Всепартийной парламентской группы по скачкам и чистокровным лошадям. Подписавшие письмо призывали правительство приостановить внедрение этих мер, предупреждая, что проверки нанесут долгосрочный ущерб британским скачкам, сократив приток денег в этот вид спорта от ставок.

В письме упоминалась петиция 2024 года, собравшая более 100 000 подписей против проверок, что вызвало дебаты в Вестминстерском зале, на которых тогдашний министр Стюарт Эндрю заявил, что меры будут введены только в том случае, если они будут «действительно беспроблемными».

Спор по поводу проверки платежеспособности является частью более широкого ужесточения регулирования в отношении операторов азартных игр в Великобритании в 2026 году. Налог на удаленные азартные игры — налог, взимаемый с доходов от онлайн-гемблинга, лицензированного в Великобритании, впервые введенный в 2007 году в размере 15% и повышенный до 21% в 2019 году — с 1 апреля вырос до 40%. По оценкам Библиотеки Палаты общин, эта мера должна принести 810 миллионов фунтов стерлингов в 2026/27 году. Уже вступили в силу ограничения на ставки в онлайн-слотах: 5 фунтов стерлингов за вращение для игроков в возрасте 25 лет и старше и 2 фунта стерлингов для тех, кто моложе 25 лет. В январе вступил в силу запрет на промо-бонусы, охватывающие несколько видов продуктов, в Великобритании.

BGC, представляющая более 90% регулируемой британской индустрии ставок, последовательно утверждает, что совокупное давление новых регулирующих мер и налогообложения рискует ускорить переход потребителей к нелегальным операторам. В марте эта отраслевая организация оценила, что во время Челтенхемского фестиваля — главного ежегодного соревнования по скачкам в Великобритании — на такие организации было поставлено 60 миллионов фунтов стерлингов.

По данным BGC, регулируемый сектор обеспечивает 109 000 рабочих мест, вносит 6,8 млрд фунтов стерлингов в экономику Великобритании и приносит 4 млрд фунтов стерлингов годовых налоговых поступлений. Британская индустрия скачек заявляет, что она сама по себе обеспечивает более 85 000 рабочих мест и вносит в экономику более 4 млрд фунтов стерлингов.

Ни Министерство культуры, СМИ и спорта, ни Комиссия по азартным играм публично не отреагировали на опрос Yougov или открытое письмо BHA.