После отставки Гэри Генслера Пол Аткинс был номинирован на пост нового председателя SEC, что стало бы его возвращением в Комиссию после 17-летнего перерыва и могло бы ознаменовать резкие изменения для криптоиндустрии и цифровых активов.
Atkins и Сакс: Первопроходцы в регулировании криптовалют?
Эта статья была опубликована более года назад. Некоторая информация может быть неактуальной.
АВТОР
ПОДЕЛИТЬСЯ
Следующая редакционная статья была написана Алексом Форхендом и Майклом Хандельсманом для Kelman.Law.
Возвращение Пола Аткинса: Новая SEC
Будучи нынешним генеральным директором Patomak Global Partners, Аткинс является ветераном финансового мира. Аткинс начал свою карьеру в качестве юриста на Уолл-Стрит в 1980-х, прежде чем в начале 2000-х получить звание комиссара SEC. Начав свою карьеру в финансовом диком западе и проработав в SEC после пузыря доткомов, Аткинс имеет значительный опыт в новых финансовых рынках.
Будучи главой консалтинговой фирмы, которая консультирует молодые финтех-компании по вопросам нормативной среды, Аткинс разумно стал вовлечен в криптоиндустрию. Заметно, что весной 2020 года Аткинс присоединился к совету консультантов Торговой палаты цифровой коммерции, первой и крупнейшей в мире блокчейн-ассоциации. До присоединения к совету Торговой палаты Аткинс был сопредседателем Альянса токенов Торговой палаты, где он “сфокусировался на выпуске токенов, торговых платформах и других областях в компетенции SEC”.
Аткинс также входил в консультативный совет компании Securitize, которая работает над токенизацией ценных бумаг совместно с Blackrock и $Ondo. Ondo Global Markets, которая планирует старт на начало следующего года, намерена предложить токенизированные акции и облигации в цепочке блокчейна. В качестве председателя SEC Аткинс смог бы открыть двери для токенизационных компаний, стремящихся внести прозрачность и эффективность в традиционные финансовые рынки.
Будучи твердым сторонником свободных рынков, Аткинс печально известен своей критикой законодательства Додда-Франка, принятого после финансового кризиса, как чрезмерно обременительного для банковской индустрии. Учитывая прежнюю поддержку Аткинсом предложения комиссара SEC Хестер Пирс об безопасной гавани для криптовалюты, похоже на то, что он принесет тот же взгляд в криптоиндустрию в качестве председателя.
Это очевидно из публичной пропаганды Аткинсом подхода SEC, который позволяет новым рынкам, таким как криптовалюта, процветать в здоровой обстановке. Например, в то время как в Торговой палате цифровой коммерции, Аткинс долгое время был сторонником достижения нормативной ясности для проектов токенов.
Критиковав тест Хоуи как “довольно старый” и вопрошавший “актуален ли он до сих пор”, Аткинс предложил Верховному суду использовать дело Ripple для пересмотра “согласованности теста Хоуи в текущей среде и нуждается ли он в доработке”. Аткинс также ранее указал, что тогдашний председатель SEC Гэри Генслер мог бы отозвать иск агентства против Ripple. Хотя это не произошло при Генслере, комментарий Аткинса поднимает интересную возможность для будущего дела SEC с ним во главе.
Номинация Пола Аткинса на пост председателя SEC вселяет волну оптимизма для криптоиндустрии, потенциально сигнализируя о конце ненужной борьбы с Комиссией. Благодаря своему широкому опыту навигации как в традиционных, так и в новых рынках в публичном и частном секторах, Аткинс уникально расположен для того, чтобы преодолеть разрыв между старыми финансовыми системами и быстро развивающимися экосистемами блокчейна и токенизации, предоставляя ясную нормативную среду.
Новый Царь: Миссия Дэвида Сакса по Активизации Криптовалют и ИИ
Еще одна победа для крипто-сообщества была достигнута с назначением Дэвида Сакса первым в истории США царем криптовалют и ИИ. Стал известен в качестве раннего руководителя PayPal, Сакс с тех пор создал свой собственный успешный венчурный капитал Craft Ventures.
Будучи сторонником революции в платежной системе, Сакс не удалялся далеко от этой сферы. С момента ухода из PayPal, Сакс значительно инвестировал в криптовалюты, такие как биткойн и Solana, а также помогал финансировать криптовалютные компании, такие как Lightning Labs, BitGo и Bitwise.
Сакс долгое время был защитником цифровых активов, объясняя в 2017 году, что криптовалюты выполняют “первоначальное видение” PayPal, создавая “базу данных денег”. В преддверии последних выборов, Сакс подчеркнул, что “[г]лавное, о чем просит криптоиндустрия, это четкая правовая основа для работы”, и предположил, что победа Трампа предоставит это.
Теперь избранный президент дал Саксу возможность сделать это реальностью. Согласно объявлению Трампа, основная роль Сакса как царя криптовалют и ИИ будет заключаться в “работе над правовой рамкой, чтобы криптоиндустрия имела ясность, которую она просила, и могла процветать в США”.
Сакс критиковал непредсказуемый подход SEC к регулированию через обеспечение соблюдения и выступает за создание четкой границы между юрисдикциями SEC и CFTC. В своем подкасте All-In Сакс поддержал Акт о финансовых инновациях и технологиях для XXI века, который бы классифицировал цифровые активы, работающие на децентрализованных блокчейнах, как товары, находящиеся под юрисдикцией CFTC. Несмотря на то, что в конечном итоге он не прошел в Сенате, Сакс надеется, что некоторая версия закона будет принята в теперь объединенном Конгрессе. Помимо Сакса, некоторые суды также выразили недовольство по поводу позиций SEC, связанных с пространством цифровых активов.
Учитывая новизну позиции царя криптовалют и ИИ, неясно, какую роль Сакс сможет сыграть в формальном процессе принятия решений. Независимо от этого, финансист из Силиконовой долины сможет выступать в качестве знающего посредника между президентом и регулирующими органами и направлять обсуждения политики к созданию здоровой рамки для криптовалюты.
Будущее в Америке
Вместе Аткинс и Сакс вносят широкий опыт и передовой подход к навигации по сложности новых технологий. От консалтинга Аткинса на Уолл-Стрит в оригинальном Диком Западе финансирования до членства Сакса в “мафии PayPal”, эти два человека обладают уникальным пониманием революционного финансирования.
Номинации Аткинса и Сакса знаменуют собой важный момент для криптовалюты и указывают на лучшее регулирующее будущее. Пионеры в обеих отраслях — от Сэма Альтмана до Брайана Армстронга (см. также) — поздравили их с номинациями и выразили энтузиазм по поводу начала работы в дружественной среде. Комиссар Пирс выразила свое “удовольствие” от возможности снова работать с Аткинсом “для продвижения свободных рынков, формирования капитала, выбора инвесторов и инноваций”.
В настоящее время неизвестно, как номинация Аткинса изменит приоритеты правоприменения SEC в 2025 году. Будучи юристами, работающими исключительно в сфере цифровых активов, мы оптимистично смотрим на формирующуюся регуляторную среду под руководством Пола Аткинса и Дэвида Сакса. С приверженностью Аткинса к нормативной ясности и свободным рынкам и предпринимательским видением Сакса для криптовалют и ИИ, этот дуэт имеет потенциал вернуть Соединенные Штаты к лидирующим позициям в финансовых инновациях.
Будучи инвестором, предпринимателем или бизнесом, занимающимся криптовалютой, вы должны оставаться информированными и соблюдать правила в этой развивающейся среде. Наша команда готова предоставить необходимую юридическую помощь, чтобы сориентироваться в этих волнующих изменениях. Если вы считаете, что мы можем помочь, запланируйте консультацию здесь.
