Ассоциация блокчейна отвергает предложение CFPB по платёжным приложениям и цифровым активам

CFPB сталкивается с критикой со стороны Ассоциации блокчейна из-за нового предложения

В ноябре 2023 года Бюро по защите финансовых потребителей (CFPB) предложило новое правило, направленное на привлечение небанковских платежных провайдеров и определенных крипто транзакций под свой надзор. Предложение было воспринято как шаг на пути к модернизации финансового регулирования и вызвало негодование в криптосообществе.

Предложенное правило CFPB стремится определить рынок для общего использования цифровых потребительских платежных приложений. Это приведет приложения, такие как Venmo и другие платформы цифровых активов, под тот же регуляторный контроль, который традиционно сохраняется для банков. Значение для криптоиндустрии велико, поскольку это могло бы подвергнуть различные криптотранзакции увеличенному регулированию и надзору. Правило является частью усилий CFPB по расширению своих полномочий осуществлять экспертисы над крупными участниками, работающими в цифровом платежном пространстве.

CFPB запросило отзывы на предложение, которое Ассоциация блокчейна, видная группа в криптосекторе, предоставила сегодня в подробном 14-страничном ответе. В пресс-релизе с ответом, Ассоциация изложила свою позицию:

Предложение, которое предоставляло бы CFPB надзорные полномочия над определенными “общими цифровыми потребительскими платежными приложениями”, слишком широко и не содержит необходимого анализа для оправдания такого широкого применения.

Ассоциация выразила несколько опасений, в первую очередь, оспаривая юрисдикцию CFPB над цифровыми активами. Ассоциация блокчейна утверждает, что CFPB не может предполагать власть над цифровыми активами без дополнительного нормотворчества, отмечая, что CFPA, принятый в 2009 году, не определяет “фонды” включая цифровые активы, которые появились вскоре после вступления в силу закона.

Ассоциация далее утверждает, что в предложении отсутствует законодательная история или судебная практика, подтверждающая расширение определения “фондов” для включения цифровых активов. Они подчеркивают, что такое важное расширение регуляторной сферы требует отдельного процесса нормотворчества в рамках Закона об административной процедуре (APA) для обеспечения общественного участия в этом важном вопросе.

Помимо юрисдикционного вызова, Ассоциация критикует несколько аспектов предложения, рекомендуя ограничить его рамки транзакциями, вовлекающими только фиатную валюту, ссылаясь на отсутствие тщательного анализа воздействия на цифровые активы, особенно те, которые используются в нефинансовых целях, как NFT. Они также ставят под вопрос предложенный порог в 5 миллионов транзакций для платформ, которые будут подпадать под регулирование, называя его произвольным и не имеющим обоснования.

Возникают также опасения относительно неопределенных условий предложения, касающихся некастодиальных кошельков и вызовов, с которыми разработчики кошельков цифровых активов сталкиваются при отслеживании характера транзакций. Группа призывает к более подробному анализу затрат и выгод, заключая, что текущее предложение не соответствует стандартам APA и рискует быть “произвольным и капризным”.

В конце треда на X, глава юридического департамента Ассоциации блокчейна, Мариса Коппель, рекомендует “CFPB учесть последствия применения предложения к цифровым активам и признать недостатки предложения в свете требований APA”.

Думаете ли вы, что CFPB пытается расширить свои полномочия через это предложение? Поделитесь своими мыслями и мнениями о данной теме в комментариях ниже.