Senatorii americani dezvăluie proiectul de lege pentru revizuirea cadrului de reglementare a criptomonedelor

Proiectul de lege al Senatului se bazează pe Actul CLARITY

Senatorii Tim Scott, Cynthia Lummis, Bill Hagerty și Bernie Moreno au anunțat pe 22 iulie că au lansat un proiect de discuție privind structura pieței de active digitale, după adoptarea bipartizană a Actului CLARITY de către Camera Reprezentanților. Anunțul afirmă:

Proiectul de discuție se bazează pe Actul CLARITY, care a fost adoptat de Camera Reprezentanților săptămâna trecută cu un sprijin bipartizan puternic.

Proiectul solicită feedback public asupra unui set larg de întrebări de reglementare, inclusiv custodie, protecția investitorului, infrastructura pieței, finanțe ilicite și inovație. Instruiește Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) din SUA să creeze „Regulamentul DA”, care ar excepta anumite oferte de tokenuri de la cerințele de înregistrare, cu condiția să rămână în limite clar definite.

O caracteristică centrală a legislației este clasificarea formală a „activelor auxiliare”, care sunt tokenuri digitale care, în condiții specifice, nu ar fi tratate ca valori mobiliare. Proiectul afirmă: „Un activ auxiliar nu va fi o valoare mobiliară, iar tranzacțiile secundare cu un activ auxiliar nu vor fi considerate tranzacții cu valori mobiliare” dacă emitentul respectă criteriile prezentate și depune o autocertificare la SEC. Proiectul introduce divulgări obligatorii, dar limitează abilitatea SEC de a contesta statutul emitentului la o fereastră de 60 de zile și necesită „dovezi clare și convingătoare” pentru a inversa autocertificarea.

Actul de Ghidare și Stabilire a Inovației Naționale pentru Monedele Stable U.S. (GENIUS) a fost semnat în lege pe 18 iulie 2025. Această legislație de referință creează primul cadru de reglementare federal pentru monedele stable de plată, solicitând acoperire 1:1 cu active lichide și promovând protecția consumatorului. Simultan, Camera a adoptat Actul pentru Claritate pe Piața de Active Digitale (CLARITY) pe 17 iulie 2025. Această lege vizează stabilirea unor reguli clare pentru activele digitale, alocând supravegherea între Comisia pentru Tranzacții Futures pe Mărfuri (CFTC) pentru “mărfuri digitale” și SEC pentru “valori mobiliare digitale”. Acum așteaptă considerarea Senatului.

Senatorul Hagerty a subliniat urgența reformei:

Prea mult timp, legile învechite și incertitudinea reglementară în jurul structurii pieței de active digitale au împiedicat inovația americană și au lăsat consumatorii fără protecții adecvate.

El a adăugat: “Acest proiect de discuție demonstrează un angajament puternic de a debloca întregul potențial al economiei de active digitale prin furnizarea unei legislații responsabile care reflectă contribuția părților interesate, susține inovația, stabilește repere consecvente și asigură că Statele Unite rămân un lider global în dezvoltarea activelor digitale.”