Raport: Legislatorii federali iau măsuri pentru a elimina lacunele legislative privind pariurile pe piețele de predicții

Piețele de predicții sunt sub focul criticilor, în timp ce Senatul are în vedere interzicerea pariurilor sportive

Conform relatărilor din Wall Street Journal și Sports Business Journal, senatorii americani Adam Schiff, democrat din California, și John Curtis, republican din Utah, au introdus pe 23 martie o legislație bipartizană care ar împiedica platformele de predicții reglementate la nivel federal să ofere contracte legate de sport și jocuri de tip cazinou. Propunerea vizează firmele supravegheate de Comisia pentru tranzacționarea futures pe mărfuri (CFTC), inclusiv operațiunile din SUA ale Kalshi și Polymarket.

În esență, proiectul de lege urmărește să interzică contractele legate de evenimente sportive profesionale și universitare, precum și instrumentele derivate care seamănă cu sloturile, blackjack-ul, variantele de poker și bingo. Legiuitorii susțin că aceste oferte estompează linia dintre piețele financiare și jocurile de noroc tradiționale.

Măsura vine în urma unei creșteri accentuate a activității piețelor de predicții, care a câștigat teren în timpul ciclului electoral din 2024 din SUA, înainte de a se extinde către pariurile sportive. Această expansiune nu a trecut neobservată de autoritățile de reglementare de stat — sau de casele de pariuri care au observat cum o nouă concurență le invadează teritoriul.

Schiff a prezentat problema ca pe o soluție de ocolire a reglementărilor care subminează autoritatea statală. El a afirmat că autoritățile de reglementare federale au deschis efectiv o „ușă din spate” care ocolește protecția consumatorilor, suveranitatea tribală și veniturile fiscale publice legate de sistemele de jocuri de noroc autorizate de stat. Nu cu mult timp în urmă, Schiff a introdus Legea privind descurajarea pariurilor exploatatoare pe asasinate, tragedii și vătămări în sistemele de tranzacționare a evenimentelor (DEATH BETS).

Curtis, între timp, a subliniat preocupările sociale, indicând expunerea crescută în rândul utilizatorilor mai tineri. El a susținut că produsele care seamănă cu pariurile sportive și jocurile de cazinou ar trebui să rămână sub controlul statului, mai degrabă decât sub supravegherea federală a mărfurilor.
Piețele de predicție funcționează ca platforme de instrumente derivate, permițând utilizatorilor să tranzacționeze contracte de tip „da-sau-nu” legate de rezultate din lumea reală. Deoarece se află sub jurisdicția CFTC, acestea au adesea mai puține restricții decât casele de pariuri tradiționale, inclusiv praguri de vârstă mai mici și mai puține obstacole în ceea ce privește licențierea.

Statele au ripostat, susținând că aceste platforme funcționează ca case de pariuri fără licență. Printre conflictele recente se numără obținerea de către Nevada a unui ordin de restricție temporar împotriva Kalshi și depunerea de către Arizona a unor acuzații penale legate de presupuse operațiuni ilegale de jocuri de noroc.

Mai multe alte state — inclusiv Michigan, Massachusetts, Iowa și Utah — sunt implicate în dispute în curs, platformele de predicții contraargumentând că legea federală prevalează asupra regulilor statale privind jocurile de noroc. Această luptă juridică a transformat piețele de predicții într-o zonă gri din punct de vedere al reglementării, cu mize din ce în ce mai mari.

Piețele financiare au reacționat rapid. Acțiunile Draftkings au urcat cu aproximativ 7%, în timp ce Flutter Entertainment, compania-mamă a Fanduel, a crescut cu aproximativ 9%, sugerând că investitorii văd un potențial de creștere dacă noua concurență este limitată.

Legislația vine însoțită de o examinare mai amplă a piețelor de predicții de către Congres. Propuneri separate vizează restricționarea pariurilor legate de acțiunile guvernului sau împiedicarea oficialilor federali să tranzacționeze pe astfel de platforme, reflectând îngrijorările cu privire la presupusa manipulare și avantajul informațiilor privilegiate.

De remarcat este faptul că actualul proiect de lege nu vizează contractele politice sau alte evenimente nesportive, lăsând intactă o parte semnificativă a modelului pieței de predicții — cel puțin pentru moment.

Fără un număr oficial al proiectului de lege atribuit încă și cu textul complet încă în așteptare, propunerea marchează o încercare timpurie, dar decisivă, de a defini unde se termină inovația financiară și unde începe jocul de noroc. Pentru o industrie care a prosperat în zonele gri, acea graniță ar putea deveni în curând mult mai puțin flexibilă.

Întrebări frecvente

• Ce propune proiectul de lege al Senatului?
  Acesta ar interzice contractele sportive și de tip cazinou pe piețele de predicții reglementate de CFTC.
• Ce platforme sunt afectate?
  Operațiunile din SUA ale Kalshi și Polymarket se numără printre țintele principale.
• De ce sunt îngrijorați legiuitorii?
  Aceștia susțin că aceste piețe ocolesc legile statale privind jocurile de noroc și protecția consumatorilor.
• Proiectul de lege interzice piețele de pariuri politice?
  Nu, se concentrează în mod specific pe contractele sportive și de tip cazinou.