Proiectul de lege privind stablecoin-urile din Florida a fost adoptat de Senat cu 37-0, așteaptă aprobarea guvernatorului Ron DeSantis

Florida Avansează cu Reguli la Nivel de Stat pentru Stablecoin-uri, Corelate cu Legea Federală GENIUS

Măsura, CS/CS/HB 175, intitulată „Payment Stablecoin”, a trecut de Camera Reprezentanților din Florida pe 3 martie cu un vot de 102-2 și a fost adoptată în Senat în unanimitate, 37-0, pe 5 martie. Proiectul de lege a fost dispus pentru înscriere în aceeași zi și acum așteaptă livrarea către biroul guvernatorului Ron DeSantis, unde trebuie revizuit înainte ca acesta să decidă dacă îl promulgă.

Dacă va fi adoptată, legislația ar integra supravegherea stablecoin-urilor în legile existente ale Floridei privind activitatea de servicii monetare, în baza Capitolului 560 din Statutele Floridei. Emitenții care operează în stat ar fi obligați să obțină licențiere de la Florida Office of Financial Regulation și să respecte cerințe stricte privind rezervele, transparența și conformitatea operațională.

În centrul cadrului se află cerința ca stablecoin-urile de plată să fie susținute unu-la-unu de active lichide de înaltă calitate. Rezervele acceptabile includ moneda SUA, depozite asigurate, titluri de Trezorerie pe termen scurt cu scadențe de 93 de zile sau mai puțin și fonduri de piață monetară guvernamentale. Emitenții trebuie, de asemenea, să dezvăluie lunar compoziția rezervelor și să aibă aceste rapoarte verificate de un contabil public autorizat.

Proiectul de lege definește un „payment stablecoin” drept un activ digital conceput în principal pentru plăți sau decontare, care trebuie să poată fi răscumpărat la valoarea nominală de către emitent. Important pentru industrie, stablecoin-urile eligibile nu ar fi tratate ca valori mobiliare în temeiul legii din Florida, eliminând o potențială bătaie de cap de reglementare pentru companiile care doresc să opereze în stat.

Prevederile privind licențierea ar intra în vigoare la 1 octombrie 2026. Emitenții ar trebui să depună cereri care să demonstreze rezerve adecvate, politici de răscumpărare și programe de combatere a spălării banilor (AML). Office of Financial Regulation ar avea la dispoziție 120 de zile pentru a aproba sau respinge cererile, iar anumiți emitenți aprobați la nivel federal ar putea fi eligibili pentru scutiri.

Legislația întărește, de asemenea, regulile de combatere a spălării banilor prin clasificarea explicită a stablecoin-urilor ca instrumente monetare în temeiul legii din Florida. Tranzacțiile care depășesc 10.000 de dolari ar declanșa cerințe de păstrare a evidențelor, iar emitenții trebuie să mențină programe de conformitate aliniate la standardele federale din GENIUS Act, pe care Congresul a adoptat-o în iulie 2025.

Responsabilitățile de supraveghere ar reveni în mare parte Office of Financial Regulation, deși emitenții mai mari, care depășesc 10 miliarde de dolari în stablecoin-uri în circulație, ar putea trece la supraveghere federală. Cadrul mai dispune ca Florida’s Financial Services Commission să adopte reguli care să asigure că cerințele statului îndeplinesc sau depășesc standardele federale.

Protecțiile pentru consumatori apar pe tot parcursul proiectului de lege. Emitenților li s-ar interzice practici de marketing înșelătoare sau activități operaționale nesigure, iar politicile de răscumpărare trebuie să precizeze clar cum și când utilizatorii pot schimba stablecoin-urile în dolari. Încălcările ar putea declanșa revocarea licenței sau sancțiuni penale.

Deși proiectul de lege se află acum pe o traiectorie favorabilă către biroul guvernatorului, DeSantis nu l-a susținut încă în mod oficial. Un purtător de cuvânt a explicat publicației Decrypt că guvernatorul va revizui versiunea finală odată ce aceasta va ajunge. Totuși, rezultatul s-ar putea să nu fie un mare mister, având în vedere sprijinul său constant pentru inițiativele privind criptomonedele și opoziția față de monedele digitale ale băncilor centrale.

Dacă va fi adoptată, legea ar putea poziționa Florida ca una dintre cele mai proeminente jurisdicții din SUA pentru companiile de stablecoin care caută claritate de reglementare. Susținătorii consideră că aceasta ar completa, de asemenea, regulile federale create în baza GENIUS Act, oferind în același timp o cale de licențiere la nivel de stat pentru emitenții mai mici care poate nu vor urmări imediat obținerea de chartere federale.

Mișcarea vine în contextul în care statele din întreaga țară experimentează politici privind activele digitale, însă propunerea Floridei merge mai departe decât majoritatea prin stabilirea unui cadru operațional complet, în locul unor programe pilot limitate sau al unor grupuri de lucru. Cu alte cuvinte, statul nu doar vorbește despre stablecoin-uri — scrie regulamentul pentru stat.

Întrebări frecvente 🔎

• Ce este proiectul de lege din Florida privind stablecoin-urile?
  CS/CS/HB 175 din Florida creează primul cadru de reglementare cuprinzător la nivel de stat pentru stablecoin-urile de plată din Statele Unite.
• Proiectul de lege cere ca stablecoin-urile să fie integral garantate?
  Da, emitenții trebuie să mențină rezerve unu-la-unu folosind active lichide de înaltă calitate, precum moneda SUA și titluri de Trezorerie pe termen scurt.
• Când ar intra în vigoare regulile Floridei privind stablecoin-urile?
  Majoritatea cerințelor operaționale încep la 1 octombrie 2026, dacă guvernatorul semnează proiectul de lege și acesta devine lege.
• De ce este semnificativă legea Floridei privind stablecoin-urile?
  Aceasta stabilește o cale clară de reglementare pentru emitenții de stablecoin-uri și ar putea transforma Florida într-un hub major pentru inovarea în active digitale în Statele Unite.