Politica activelor digitale din SUA: Recomandări cheie din partea grupului de lucru

Următorul editorial de opinie a fost scris de Alex Forehand și Michael Handelsman pentru Kelman.Law.

De la Ordinul Executiv la Strategia Națională

Grupul de lucru a fost creat prin Ordinul Executiv 14178, semnat în ianuarie 2025, care i-a însărcinat să identifice barierele în calea inovației, să recomande reforme și să propună o strategie națională cuprinzătoare. Notabil, ordinul a reafirmat și opoziția administrației față de o monedă digitală centrală a băncii din SUA (CBDC).

Recomandări Cheie

Fișa de informare conturează mai multe obiective politice cheie:

• Claritate reglementară și reformă a structurii pieței: Congresul este încurajat să extindă jurisdicția Comisiei pentru Tranzacții cu Contracte Futures pe Mărfuri (CFTC) asupra piețelor spot pentru mărfurile digitale, în timp ce clarifică supravegherea Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) asupra valorilor mobiliare de active digitale.
• Reglementarea accelerată a agențiilor: Agențiile federale sunt direcționate să accelereze ghidurile privind tranzacționarea, custodia, înregistrarea și cadrele de securitate pentru a sprijini inovația timpurie.
• Modernizarea bankingului: Administrația solicită încetarea practicilor discriminatorii împotriva companiilor de active digitale, preschimbând în mod oficial politica denumită de critici „Operațiunea Choke Point 2.0.”

Rezerva de Bitcoin: Remarcabil de Tăcută

Deși fișa de informare reafirmă un angajament față de o infrastructură fiscală susținută de cripto, nu menționează noi dezvoltări în ceea ce privește Rezerva Strategică de Bitcoin și Stocul Național de Active Digitale al SUA, care a fost anunțată pentru prima dată în martie 2025. Acea rezervă, compusă exclusiv din active digitale confiscate sau comise și administrată de Trezoreria SUA, este destinată să funcționeze ca o rezervă suverană neutră din punct de vedere bugetar. Conform acoperirii media, detalii suplimentare sunt așteptate într-un raport viitor al Trezoreriei.

Recomandări Suplimentare

Grupul de lucru mai solicită:

• Acțiune legislativă pentru a pune în aplicare recent adoptatul Act GENIUS, care reglementează stablecoin-urile susținute de dolar.
• Un efort național pentru a sprijini infrastructura pentru tokenizarea digitală și interoperabilitatea activelor.
• Reforme IRS pentru a aplica regulile de vânzare-wash activelor cripto și a îmbunătăți sistemele de raportare a costurilor de bază.
• O interdicție legislativă a oricărei forme de CBDC al SUA, în conformitate cu cadrul legal existent.

Implicații pentru Industrie

Pentru părțile interesate din industria legală și financiară, foaia de parcurs a Grupului de Lucru semnalează o schimbare rapidă către adopția instituțională și tratamentul reglementar normalizat. Dezvoltările cheie de urmărit:

• Supraveghere extinsă: Firmele care se ocupă de active digitale ar trebui să se pregătească pentru o monitorizare mai intensă din partea SEC sau CFTC în funcție de clasificarea activelor.
• Cutii de nisip reglementare: Inițiativele cripto timpurii pot beneficia de regulile de siguranță care le scutesc temporar de aplicare în timpul dezvoltării.
• Căi de acces la banking digital: Sfârșitul ostilității reglementare deschide ușa pentru băncile și uniunile de credit cu carte federală să reintre în acest spațiu.
• Urmărirea legislației: Mișcarea continuă a proiectelor de lege precum Actul de Claritate va determina forma reformei structurii pieței în lunile următoare.
• Dezvăluiri ale rezervei federale: Industria cripto monitorizează îndeaproape dezvăluirile Trezoreriei cu privire la deținerile suverane de cripto.

Concluzie

Recomandările Grupului de Lucru reprezintă un punct culminant în politica privind activele digitale. După ani de ghiduri fragmentare și abordări centrate pe aplicare, guvernul SUA pare acum angajat într-un cadru de reglementare cuprinzător care promovează creșterea, protejând în același timp investitorii. Odată cu așteptata acțiune legislativă și a agențiilor coordonată din această toamnă, practicienii legii și liderii din industrie ar trebui să rămână vigilenți la schimbările rapide în reglementările, politica fiscală și cerințele de licențiere.

Kelman PLLC continuă să monitorizeze evoluțiile în reglementarea cripto la nivel transfrontalier și este disponibilă pentru a consilia clienții care navighează în aceste peisaje juridice în schimbare. Pentru mai multe informații sau pentru a programa o consultație, vă rugăm să ne contactați.

Acest articol a apărut inițial la Kelman.law.