Înțelegerea Actului GENIUS: Revoluția Stablecoin-urilor în SUA

Acest editorial de opinie a fost scris de Alex Forehand și Michael Handelsman pentru Kelman.Law.

Așa cum am subliniat în acoperirea noastră anterioară a Crypto Week, Legea a trecut de Senat pe 17 iunie. A primit sprijin bipartizan (68–30). Camera Reprezentanților a votat pe 17 iulie (308–122). Semnătura președintelui Trump a doua zi a codificat proiectul de lege drept Legea Publică Nr. 119-27.

Dispoziții cheie ale Legii GENIUS

Definiție și domeniu de aplicare
Legea definește “monedele stablecoin pentru plăți” drept active digitale. Acestea sunt concepute pentru a menține o valoare stabilă în raport cu o monedă fiat, în principal dolarul american. Aceste active sunt destinate utilizării tranzacționale. Aceste active sunt în mod explicit excluse de la a fi clasificate ca valori mobiliare, depozite bancare sau monede digitale ale băncilor centrale (CBDC). Acest lucru oferă claritate juridică necesară de mult timp.

Cadrul de licențiere
După o perioadă de tranziție de trei ani care se încheie în 2028, doar “emitenții permiși de stablecoin pentru plăți” vor avea voie să opereze. Aceștia pot include:

• Filiale bancare supravegheate de agenții federale
• Entități non-bancare licențiate de noul cadru federal
• Entități cu cartă de stat certificate printr-un proces de recunoaștere federală

Emitenții cu active sub 10 miliarde de dolari pot opta pentru supravegherea la nivel de stat. Aceștia trebuie să obțină paritate printr-un comitet de certificare care urmează să fie creat.

Cerințe de rezervă și divulgare
Emitenții trebuie să mențină rezerve 1:1 în active lichide de înaltă calitate, cum ar fi dolari americani sau titluri de stat. Rezervele trebuie ținute în conturi separate, fără re-ipotecare. Legea impune atestări lunare ale rezervelor și cere audituri anuale de către contabili publici independenți.

Protecții ale consumatorului și conformitate
Legea integrează măsuri robuste de protecție a consumatorilor. Aceasta impune conformitatea cu obligațiile de combatere a spălării banilor (AML) și cunoașterea clientului (KYC). Aceste obligații sunt în cadrul Legii Secretului Bancar. Emitenții de stablecoin nu pot plăti dobânzi sau randament pe deținerile de stablecoin. Această prevedere este concepută pentru a proteja piețele monetare și a păstra utilitatea activului pentru plăți.

De ce contează Legea GENIUS

• Claritate regulamentară: Monedele stabile au acum un statut juridic definit în cadrul legislativ federal.
• Participare instituțională: Băncile și companiile fintech au o cale clară pentru a intra pe piața stablecoin.
• Siguranța consumatorului: Noile standarde îmbunătățesc transparența rezervelor și reduc riscurile sistemice.
• Păstrarea dominației dolarului: Legea consolidează rolul dolarului american în tranzacțiile digitale la nivel global.
• Echilibrul federal-stat: Emitenții mai mici păstrează o cale prin regimurile de stat, sub control federal.
• Dobânzi/Randament: Monedele stablecoin nu vor avea voie să plătească deținătorilor dobânzi sau randamente
• Legea Secretului Bancar: Emitenții de stabilecoin sunt considerați instituții financiare conform BSA. Ei sunt obligați să mențină programe AML eficace. Trebuie să păstreze documentația adecvată, inclusiv informații KYC. De asemenea, trebuie să raporteze activități suspecte.
• Prioritate în faliment: Deținătorii de stablecoin vor avea prioritate față de creditori în orice proces de faliment Ch. 11.

Ce urmează

Legea solicită agențiilor federale — inclusiv Rezerva Federală, Departamentul Trezoreriei și OCC — să înceapă elaborarea regulilor. Ei trebuie să stabilească cadre operaționale pentru licențiere, supraveghere și aplicare. Un proces de certificare pentru emitenții supravegheați de state este, de asemenea, în lucru.

Atenția se îndreaptă acum către alte legislații privind activele digitale. Legea Clarității pentru Tokenuri Digitale avansează în Camera Reprezentanților. Aceasta ar defini jurisdicția SEC și CFTC asupra tokenurilor cripto. Între timp, Legea Anti-CBDC împotriva Supravegherii — menită să blocheze o monedă digitală a băncii centrale din SUA — se așteaptă să ajungă la Senat mai târziu în acest an.

Legea GENIUS nu este un panaceu. Dar este un pas fundamental către un regim mai coerent de active digitale în Statele Unite. Pentru monedele stablecoin în special, ceața regulamentară a început în cele din urmă să se ridice.

În plus, conform Legii, FinCEN are 3 ani pentru a cerceta noi metode specific blockchain. Aceștia trebuie să publice un raport despre detectarea și raportarea activităților ilicite. Raportul va include standarde pentru acest lucru.

A rămâne informat și conform aranjamentului legislativ în evoluție este mai critic ca niciodată. Indiferent dacă sunteți investitor, antreprenor sau afacere implicată în criptomonede, echipa noastră este aici. Oferim consiliere juridică necesară pentru a naviga prin aceste evoluții interesante. Dacă credeți că vă putem asista, programați o consultație aici.

Acest articol a apărut inițial pe Kelman.law.