Um tribunal federal de apelações no Texas anulou sanções impostas contra o Tornado Cash, uma plataforma de mixagem de criptomoedas, determinando que o Departamento do Tesouro agiu além de sua autoridade legal.
Quinto Circuito Decide que Sanções ao Tornado Cash Excederam a Autoridade do Tesouro dos EUA
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Tribunal Repreende Excesso de Poder do Departamento do Tesouro em Caso Tornado Cash
Em 21 de janeiro de 2025, o Quinto Circuito de Apelações anunciou sua decisão, respondendo a um processo movido por seis indivíduos que alegavam que as sanções violavam a Lei de Procedimento Administrativo. O tribunal concluiu que o Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC) do Tesouro ultrapassou sua jurisdição ao sancionar os contratos inteligentes imutáveis do Tornado Cash, que, por sua natureza, não podem ser possuídos ou controlados por nenhuma parte.
O OFAC sancionou o Tornado Cash em agosto de 2022, alegando seu envolvimento na lavagem de fundos ilícitos para o Grupo Lazarus da Coreia do Norte. As sanções restringiram quaisquer transações usando o Tornado Cash e categorizaram seus contratos inteligentes como “propriedade”. No entanto, o tribunal rejeitou essa classificação, destacando que a natureza imutável desses contratos significa que eles não podem ser modificados, controlados ou possuídos — nem mesmo por seus criadores originais.
De acordo com o tribunal, os contratos inteligentes imutáveis do Tornado Cash estão fora da definição de “propriedade” sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional. Enfatizou que esses programas autoexecutáveis operam de forma independente e permanecem imunes a desativações ou alterações.
A decisão também abordou a defesa dos demandantes sobre as aplicações legais do Tornado Cash, como garantir a privacidade financeira e proteger contra ciberameaças. Um dos queixosos descreveu o uso do serviço para doar anonimamente ao esforço de guerra da Ucrânia, evitando retaliações potenciais. Outro citou a necessidade de proteger sua identidade após receber ameaças relacionadas às suas posses em criptomoedas.
Esta decisão representa um momento crucial para os defensores da privacidade blockchain, pois pode restringir a capacidade do governo de sancionar tecnologias descentralizadas. Analistas legais antecipam que a decisão contribuirá para as discussões em andamento sobre a regulamentação de criptomoedas e a governança de sistemas blockchain de código aberto.
O OFAC ainda não indicou se levará o caso ao Supremo Tribunal. Por enquanto, o caso retorna ao tribunal distrital, onde terão lugar novos procedimentos à luz das descobertas do tribunal de apelação.
