Os EUA Lançam Rascunho de Estrutura Cripto—‘Era Dourada dos Ativos Digitais Está Aqui’

Novo Projeto de Lei de Ativos Cripto dos EUA divulgado: ‘Fizemos Progresso Histórico’

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos EUA divulgou uma declaração em 5 de maio, revelando um projeto de lei propondo uma nova estrutura de mercado para ativos digitais nos Estados Unidos. Apoiado pelo Presidente do Comitê, French Hill, o Presidente do Comitê de Agricultura, G.T. Thompson, e os Presidentes dos Subcomitês Bryan Steil e Dusty Johnson, o projeto de discussão visa proporcionar clareza regulatória enquanto mantém a liderança dos EUA em inovação financeira. Vem antes de uma audiência conjunta do subcomitê agendada para 6 de maio sobre a política de ativos digitais.

O Presidente Hill enquadrou o projeto como uma continuação do trabalho bipartidário realizado no Congresso anterior: “Fizemos progresso histórico no 118º Congresso para construir um consenso bipartidário e bicameral na criação de uma estrutura regulatória funcional para ativos digitais.” Ele acrescentou: “Nosso projeto de discussão baseia-se nesse trabalho e fornece a tão necessária clareza regulatória para o ecossistema de ativos digitais, protegendo os consumidores e salvaguardando a integridade de longo prazo dos mercados de ativos digitais nos Estados Unidos.” Steil descreveu a legislação como uma ferramenta para manter a competitividade global:

A era de ouro dos ativos digitais está aqui, e a Câmara … está liderando o caminho. Nosso projeto de discussão visa manter os Estados Unidos na vanguarda da inovação financeira e competição global, ao mesmo tempo em que protege os consumidores contra fraudes.

Reações de dentro da indústria cripto surgiram rapidamente após a divulgação do projeto, com especialistas do setor também comentando sobre as mudanças estruturais que ele propõe. O chefe de pesquisa de ativos digitais da Vaneck, Matthew Sigel, comentou na plataforma de mídia social X: “Novo projeto de estrutura de mercado cripto dos EUA acabou de ser divulgado. Parece uma grande melhoria em relação ao FIT21.” Ele explicou que a legislação proposta elimina os limiares de renda e riqueza para investidores de varejo e remove os requisitos de investidor credenciado e adequação.

Além disso, Sigel observou que ele introduz um teste de descentralização exigindo a divulgação de qualquer detentor com mais de 10% de propriedade enquanto o projeto permanece centralizado e garante que não haja controle unilateral. Protocolos DeFi não custodiais que não exercem discrição do usuário seriam isentos. O projeto define stablecoins sem rotulá-los como valores mobiliários e fornece um caminho opcional de registro antecipado, junto com a regulamentação conjunta da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e da Comissão de Futuros de Commodities (CFTC). Sigel descreveu como um começo sólido. Justin Slaughter, Vice-Presidente de Assuntos Regulatórios da Paradigm, descreveu o projeto como “uma reescrita incremental, embora significativa, do FIT21” que modifica os procedimentos de supervisão e altera o caminho para o reconhecimento da descentralização. Ele opinou:

No geral, este projeto novamente tornaria a CFTC o regulador dominante de cripto, mas ainda dá jurisdição à SEC até que uma rede estabeleça a descentralização.