O Tesouro dos EUA busca contribuições do setor à medida que a regulamentação das stablecoins entra na fase de elaboração de normas federais

Tesouro convida o público a enviar comentários sobre estrutura que une regras estaduais e federais para stablecoins

O Departamento do Tesouro dos EUA publicou um aviso de proposta de regulamentação (NPRM) em 1º de abril, buscando contribuições do público sobre a regulamentação das stablecoins. A agência federal está avançando na implementação da Lei GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins), com foco na comparação entre os regimes regulatórios estaduais e os padrões federais. O anúncio declarou:

“O NPRM é a primeira regulamentação que o Tesouro propôs para implementar a Lei GENIUS.”

“A Lei GENIUS instrui o Tesouro a, por meio de regulamentação com aviso e comentários, estabelecer princípios amplos para determinar se um regime regulatório estadual é substancialmente semelhante à estrutura regulatória federal prevista na Lei GENIUS”, acrescentou o Tesouro.

A notificação de proposta de regulamentação destaca que os estados podem regulamentar emissores de stablecoins de pagamento com emissão total inferior a US$ 10 bilhões, desde que suas estruturas estejam alinhadas com os requisitos federais. Ela introduz princípios amplos para determinar a comparabilidade entre a supervisão estadual e federal. A estrutura distingue entre requisitos uniformes e áreas nas quais os estados mantêm discricionariedade, incluindo padrões de capital e abordagens de supervisão. Ela também esclarece que os regimes estaduais devem permanecer consistentes com as obrigações legais federais aplicadas aos emissores autorizados.

Regras de Supervisão Estadual e Padrões Federais para Stablecoins

O documento explica que a Lei GENIUS, promulgada em 18 de julho de 2025, estabelece um sistema abrangente para stablecoins de pagamento. Ela define esses ativos como instrumentos digitais projetados para pagamentos com expectativas de resgate fixas vinculadas ao valor monetário. A proposta descreve como os reguladores federais, incluindo a Corporação Federal de Seguro de Depósitos (FDIC), a Administração Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA) e o Gabinete do Controlador da Moeda (OCC), supervisionam os emissores, ao mesmo tempo em que permitem que emissores estaduais qualificados operem sob regimes estaduais aprovados.

Os comentários públicos devem ser enviados no prazo de 60 dias após a publicação no Federal Register. O Tesouro está solicitando feedback de participantes do setor, reguladores e outras partes interessadas. As contribuições ficarão disponíveis publicamente por meio do portal federal de regulamentação, promovendo a transparência à medida que a agência avança para a finalização das regulamentações sobre stablecoins.

Perguntas frequentes 🧭

• O que a Lei GENIUS significa para os emissores de stablecoins?
  Ela cria uma estrutura federal, permitindo ao mesmo tempo que emissores regulados pelos estados e em conformidade operem.
• Como as regulamentações estaduais e federais sobre stablecoins irão interagir?
  Os estados podem regulamentar emissores de menor porte se suas regras forem substancialmente semelhantes aos padrões federais.
• Quais agências supervisionam os emissores de stablecoins de acordo com a proposta?
  O Federal Reserve, a FDIC, a NCUA e o OCC compartilham as responsabilidades de supervisão federal.
• Por que o Tesouro está buscando comentários públicos sobre stablecoins?
  O feedback moldará as regras finais que impactam diretamente a estrutura do mercado e a confiança dos investidores.