NYAG Letitia James Exorta Supervisão Federal, Proteções FDIC em Legislação de Stablecoin

Projetos de Lei Fracos de Stablecoin Arriscam Prejudicar a Estabilidade Financeira dos EUA, Alerta James

A Procuradora Geral de Nova York, Letitia James, expressou preocupações de que a legislação federal proposta sobre stablecoins carece das proteções necessárias para proteger os investidores e prevenir a instabilidade financeira. Em uma carta ao Congresso em 30 de junho, James alertou que o STABLE Act e o GENIUS Act não impõem a supervisão necessária sobre os emissores de stablecoins. Ela declarou:

Reconhecemos a urgência e importância de acertar na legislação sobre stablecoins; no entanto, temos sérias preocupações de que o STABLE Act e o GENIUS Act não contenham as proteções necessárias para proteger o público americano.

James instou os legisladores a tratarem os emissores de stablecoins como bancos, sujeitando-os à supervisão do Federal Reserve, padrões de capital e liquidez, acesso à janela de desconto do Fed e auditorias obrigatórias. Ela pediu que os fundos dos clientes fossem mantidos em estruturas à prova de falência, que os detentores de varejo recebessem direitos de resgate em tempo hábil e que os emissores mantivessem registros que permitissem o seguro FDIC pass-through.

Ela argumentou que stablecoins com juros deveriam ser regulamentadas como valores mobiliários. A Procuradora Geral de Nova York também recomendou exigir credenciais de identidade digital para os detentores de carteiras para aplicar padrões de combate à lavagem de dinheiro e conheça seu cliente. Emissores estrangeiros que não atendem às regras dos EUA deveriam ser barrados do mercado.

O Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act foi aprovado pelo Senado em 17 de junho de 2025. Ele propõe um caminho regulatório federal e estadual duplo para stablecoins de pagamento, com supervisão federal para emissores maiores. O Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy (STABLE) Act avançou em um comitê da Câmara. Este projeto de lei separado também exige apoio completo e transparência, mas tem provisões mais rígidas em relação a stablecoins algorítmicas. Ambos visam clareza e proteção ao consumidor, mas suas diferenças necessitam de reconciliação para uma lei federal unificada de stablecoin.

Para proteger o sistema bancário comunitário e áreas carentes, James disse em sua carta que os emissores que não são bancos deveriam ser proibidos e obrigados a cumprir as obrigações do Community Reinvestment Act. Ela também pediu que os estados mantivessem a autoridade de fiscalização, que intimações fossem respeitadas sem demora e que as violações fossem claramente definidas para assegurar penalidades eficazes. James enfatizou:

Instamos o Congresso a dedicar o tempo necessário para redigir uma legislação que promova a inovação enquanto protege nosso sistema bancário que é a inveja do mundo.