Grupo bancário dos EUA critica aprovação condicional da Coinbase, citando riscos na expansão dos serviços bancários para criptomoedas

Pontos principais:

• Grupo bancário dos EUA criticou a aprovação condicional da Coinbase pela OCC, alertando que a medida poderia expor os consumidores americanos a riscos.
• O plano de confiança da Coinbase Global visa a custódia institucional, aprofundando os laços entre criptomoedas e o setor bancário.
• A ICBA instou por mudanças nas regras, sinalizando uma supervisão mais rigorosa à medida que instituições não bancárias buscam autorizações semelhantes.

ICBA contesta aprovação condicional da OCC para a licença da Coinbase Trust

A Independent Community Bankers of America (ICBA), um grupo comercial bancário dos EUA, se opôs à ação regulatória relativa à aprovação da licença da Coinbase. A organização criticou a aprovação condicional da Coinbase National Trust Company pelo Office of the Comptroller of the Currency (OCC). A aprovação foi concedida em 2 de abril, após o pedido da plataforma de criptomoedas em 3 de outubro de 2025.

A presidente e CEO da ICBA, Rebeca Romero Rainey, afirmou:

“A aprovação condicional de hoje do pedido de licença de trust da Coinbase é um grave erro que servirá apenas para colocar os consumidores dos EUA em risco.”

“Conforme detalhado pela ICBA em nossa carta ao OCC opondo-se à tentativa da Coinbase de obter uma licença de trust nacional, seu pedido não atende aos requisitos da Lei dos Bancos Nacionais e aos próprios regulamentos e padrões do OCC”, acrescentou ela. “Também continuamos a ter sérias preocupações com a regra de concessão de licenças do OCC para bancos fiduciários nacionais, que é inconsistente com sua autoridade estatutária estabelecida na história legislativa, nas interpretações judiciais e nos próprios precedentes internos da agência.”

O pedido da Coinbase, apresentado em 3 de outubro do ano passado, propõe a criação da Coinbase National Trust Company como um banco fiduciário nacional não segurado com sede em Nova York. A entidade operaria como uma subsidiária integral da Coinbase Global Inc., com foco em custódia institucional, integração de negociação e serviços fiduciários de ativos digitais. A proposta detalha a governança por meio de um conselho e uma equipe executiva, juntamente com estruturas de gestão de risco que abrangem controles de conformidade, segurança e combate à lavagem de dinheiro. Ela também delineia um modelo de serviço exclusivamente digital em âmbito nacional voltado para clientes institucionais, sem depender de infraestrutura de agências físicas.

Riscos regulatórios aumentam à medida que empresas de criptomoedas ampliam funções bancárias

A carta da ICBA destacou deficiências operacionais, incluindo controles de risco falhos, perspectivas limitadas de rentabilidade e questões não resolvidas de planejamento de resolução. O grupo argumentou que essas deficiências indicam fragilidades estruturais na estrutura do banco fiduciário proposta pela Coinbase. Também alertou que a expansão dos poderes fiduciários não fiduciários excede a autoridade regulatória e introduz incerteza na supervisão financeira. A organização enfatizou que o aumento de solicitações por parte de entidades não bancárias reflete tentativas de obter benefícios de autorização sem cumprir integralmente as obrigações regulatórias. Esse padrão, argumentou, poderia comprometer a supervisão consistente e criar padrões desiguais entre as instituições financeiras.

O grupo criticou ainda os planos que permitem que bancos fiduciários nacionais não segurados se envolvam em atividades relacionadas a criptomoedas sem requisitos prudenciais mais rigorosos. Argumentou que tais estruturas contornam as salvaguardas aplicadas às instituições bancárias tradicionais, levantando preocupações políticas mais amplas. A ICBA instou os reguladores a retirar ou revisar a regra de concessão de licenças para alinhá-la com a autoridade estatutária e os precedentes estabelecidos. A organização indicou que continuará a dialogar com os formuladores de políticas para promover padrões claros de supervisão e manter a estabilidade nos serviços financeiros. Embora as preocupações persistam, as abordagens regulatórias em evolução continuam a moldar a forma como as empresas de ativos digitais se integram às estruturas bancárias tradicionais.