Fed revoga regras de cripto de 2023, mudando como os bancos avaliam a exposição a ativos digitais

Reserva Federal abandona livro de regras de cripto de 2023, reformulando avaliação de risco bancário

A Reserva Federal anunciou em 17 de dezembro que o Conselho de Governadores revogou sua declaração de política de 2023 sobre atividades dos bancos membros estatais e a substituiu por uma nova estrutura que afeta diretamente como os bancos se envolvem com atividades relacionadas a cripto.

O anúncio afirma que o Conselho reconsiderou sua abordagem anterior porque a política de 2023 havia abordado explicitamente atividades “inovadoras e sem precedentes”, incluindo serviços relacionados a cripto, através de pressupostos elevados e expectativas de supervisão. A declaração de política do Fed afirma:

O Conselho acredita que essas declarações não são mais apropriadas, dada sua compreensão em evolução sobre os riscos do setor de criptoativos e seu desejo de facilitar a inovação de uma maneira consistente com segurança e solidez e preservando a estabilidade do sistema financeiro dos EUA.

Ao revogar a orientação anterior na íntegra, o Conselho também retirou material suplementar que discutia como a seção 9(13) da Lei da Reserva Federal se aplicaria a atividades específicas de criptoativos.

A política de substituição remove exemplos focados em cripto e adota um padrão baseado em princípios construído em torno de “mesma atividade, mesmos riscos, mesma regulamentação”, sinalizando uma mudança de tratar cripto como categoricamente inovador. A estrutura revisada reformula como os bancos avaliam e buscam exposição a criptos. Bancos membros estatais segurados ainda estão sujeitos à seção 24 da Lei de Seguro de Depósito Federal e devem ainda buscar a aprovação da Federal Deposit Insurance Corporation para atividades cripto não permitidas para bancos nacionais.

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No entanto, a remoção de pressupostos específicos para cripto dá aos bancos maior flexibilidade para avaliar serviços como custódia de ativos digitais, infraestrutura de tokenização e pagamentos baseados em blockchain sob autoridades existentes. Para bancos membros estatais não segurados, a política esclarece um caminho para solicitar permissão do Conselho para atividades relacionadas a cripto, com análises focadas em liquidez, controles internos, capacidade de absorção de perdas e planejamento de resolução, em vez da tecnologia subjacente.

Participantes do mercado também vinculam a mudança de política à disputa da Reserva Federal com o Custodia Bank. A interpretação de 2023 revogada da seção 9(13) era amplamente vista como uma regra “anti-Custodia” porque restringia os bancos membros estatais, incluindo instituições depositárias de propósito especial de Wyoming, aos limites de atividade dos bancos nacionais. Ao retirar essa declaração, o Conselho removeu uma barreira regulatória chave que havia sido usada para caracterizar modelos de negócios nativos de cripto como presumivelmente impermissíveis. A nova política cria uma distinção entre bancos membros estatais segurados e não segurados, gerando uma avenida mais clara para instituições não seguradas como Custodia buscarem atividades focadas em cripto sob uma estrutura de segurança e solidez.

FAQ ⏰

• O que a Reserva Federal alterou em sua política de bancos de cripto?
  O Fed revogou sua orientação de 2023 e a substituiu por uma estrutura baseada em princípios para atividades bancárias relacionadas a cripto.
• Como a nova estrutura do Fed afeta os bancos membros estatais e cripto?
  Remove pressupostos específicos para cripto e permite que os bancos avaliem atividades sob autoridades existentes.
• Por que o Custodia Bank está vinculado à mudança de política do Fed?
  A interpretação revogada era vista como limitando o modelo bancário nativo de cripto do Custodia.
• Os bancos ainda precisam de aprovação para certas atividades de cripto?
  Sim, os bancos membros estatais segurados ainda devem buscar aprovação do FDIC para atividades não permitidas.