Stany Zjednoczone publikują projekt ram dla kryptowalut—‘Złota era aktywów cyfrowych jest tutaj’

Nowy projekt ustawy o aktywach kryptograficznych w USA: ‘Zrobiliśmy historyczny postęp’

Komitet ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów USA opublikował oświadczenie 5 maja, ujawniając projekt ustawy proponującej nową strukturę rynku dla aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych. Wspierany przez przewodniczącego komitetu, French Hilla, przewodniczącego Komitetu Rolnictwa G.T. Thompsona oraz przewodniczących podkomisji Bryana Steila i Dusty Johnsona, projekt dyskusyjny ma na celu zapewnienie jasności regulacyjnej przy jednoczesnym utrzymaniu przywództwa USA w innowacjach finansowych. Ukazuje się przed zaplanowanym na 6 maja wspólnym przesłuchaniem podkomisji dotyczącym polityki na temat aktywów cyfrowych.

Przewodniczący Hill określił projekt jako kontynuację prac dwupartyjnych zarysowanych w poprzednim Kongresie: “Zrobiliśmy historyczny postęp w 118. Kongresie, budując dwupartyjny, dwugabinetowy konsensus w tworzeniu funkcjonalnych ram regulacyjnych dla aktywów cyfrowych.” Dodał: “Nasz projekt dyskusyjny opiera się na tej pracy i zapewnia bardzo potrzebną regulacyjną jasność dla ekosystemu aktywów cyfrowych, chroniąc konsumentów i zabezpieczając długoterminową integralność amerykańskich rynków aktywów cyfrowych.” Steil opisał ustawę jako narzędzie do utrzymania globalnej konkurencyjności:

Złota era aktywów cyfrowych już tu jest, a Izba … prowadzi nas do przodu. Nasz projekt dyskusyjny ma na celu utrzymanie Ameryki na czele innowacji finansowych i globalnej konkurencji, chroniąc jednocześnie konsumentów przed oszustwami.

Reakcje z branży kryptowalut pojawiły się szybko po wydaniu ustawy, a eksperci branżowi również przedstawili swoje opinie na temat proponowanych zmian strukturalnych. Matthew Sigel, szef badań nad aktywami cyfrowymi w Vaneck, skomentował na platformie społecznościowej X: “Nowa struktura rynku kryptowalut w USA właśnie się pojawiła. Wygląda na dużą modernizację w porównaniu do FIT21.” Wyjaśnił, że proponowana ustawa eliminuje progi dochodu i majątku dla inwestorów detalicznych oraz usuwa wymogi dotyczące akredytowanych inwestorów oraz odpowiedniości.

Sigel zauważył również, że wprowadza test decentralizacji wymagający ujawnienia każdego posiadacza z ponad 10% udziałem, podczas gdy projekt pozostaje scentralizowany i gwarantuje brak jednostronnej kontroli. Niepowiernicze protokoły DeFi, które nie wykonują dyskrecji użytkownika, byłyby zwolnione. Ustawa definiuje stablecoiny bez oznaczania ich jako papiery wartościowe i zapewnia opcjonalną ścieżkę wczesnej rejestracji, wraz ze wspólnymi przepisami opracowywanymi przez amerykańską Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz Komisję ds. Handlu Towarami Terminowymi (CFTC). Sigel określił to jako solidny początek. Justin Slaughter, wiceprezes ds. regulacji w Paradigm, opisał projekt jako “inkrementalny, choć znaczący, przepisanie FIT21”, które modyfikuje procedury nadzoru i zmienia drogę do uznania decentralizacji. Stwierdził:

Ostatecznie, ta ustawa ponownie uczyniłaby CFTC dominującym regulatorem kryptowalut, ale nadal daje SEC jurysdykcję, dopóki sieć nie ustanowi decentralizacji.