Missouri proceduje nad ustawą ustanawiającą stanową strategiczną rezerwę Bitcoina

Kapitalizacja i strategia inwestycyjna

Projekt ustawy proponujący utworzenie strategicznego funduszu rezerwowego bitcoin, House Bill 2080, został formalnie skierowany do Komisji Handlu Izby Reprezentantów stanu Missouri. Ten krok następuje po zahamowaniu w 2025 roku podobnej inicjatywy, HB 1217, która nie przeszła etapu komisji. Wersja z 2026 roku pojawia się w czasie sukcesów legislacyjnych dotyczących aktywów cyfrowych w stanach takich jak Teksas i New Hampshire.

Projekt ustawy, wniesiony przez rep. Bena Keathleya, ma zostać poddany publicznemu wysłuchaniu w Komisji Handlu, po czym mogą nastąpić poprawki i głosowanie w komisji, zanim trafi pod obrady Izby. Zgodnie z proponowanymi przepisami strategiczny fundusz rezerwowy bitcoin zostałby utworzony w ramach skarbu stanowego, a skarbnik stanowy zostałby wyznaczony jako jedyny depozytariusz.

Strategia kapitalizacji funduszu jest dwutorowa i pozwala skarbnikowi przyjmować dobrowolne wpłaty, takie jak dary, granty i zapisy testamentowe w bitcoinach od mieszkańców Missouri oraz innych podmiotów rządowych. Projekt ustawy upoważnia także skarbnika do wykorzystywania środków stanowych do bezpośrednich inwestycji, zakupu i utrzymywania bitcoinów, traktując to aktywo cyfrowe jako strategiczne zabezpieczenie przed inflacją i dewaluacją waluty.

Aby zapewnić integralność i długoterminową trwałość rezerwy, przepisy wprowadzają surowe zabezpieczenia operacyjne. Obowiązkowy pięcioletni okres utrzymywania dotyczy każdego bitcoina trafiającego do funduszu; w tym czasie aktywa nie mogą być sprzedawane, upłynniane ani konwertowane. Ponadto projekt nakazuje stosowanie rozwiązań powierniczych w postaci przechowywania offline w cold storage oraz upoważnia skarbnika do zawierania umów z wykwalifikowanymi podmiotami zewnętrznymi z siedzibą w USA w zakresie administracji i nadzoru nad bezpieczeństwem.

Aby ograniczyć ryzyko, projekt ustawy wyraźnie zakazuje transakcji z udziałem obcych państw, podmiotów spoza Missouri lub stron powiązanych z nielegalną działalnością. Przejrzystość stanowi fundament propozycji z 2026 roku, wymagając od skarbnika publikacji dwuletniego raportu do 31 grudnia każdego parzystego roku, zawierającego wartość funduszu w dolarach amerykańskich, łączną liczbę posiadanych bitcoinów oraz wszelkie incydenty bezpieczeństwa.

Projekt ustawy proponuje również rozszerzenie użyteczności bitcoina w granicach stanu, umożliwiając podmiotom rządowym przyjmowanie zatwierdzonych przez Departament Dochodów kryptowalut na podatki, opłaty i grzywny. Aby zachować neutralność kosztową, agencje byłyby uprawnione do pobierania opłat serwisowych w celu pokrycia kosztów technicznych związanych z tymi transakcjami aktywów cyfrowych.

Działania legislacyjne w Missouri mają miejsce wśród wzmożonej aktywności kryptowalutowej w całych Stanach Zjednoczonych. Na początku lutego legislatura stanu Arizona procedowała podobny model rezerwy, obejmujący także inne aktywa, takie jak XRP, po początkowym wecie gubernatora w 2025 roku.

Tymczasem zwolennicy w Jefferson City argumentują, że Missouri jest wyjątkowo dobrze przygotowane, by przewodzić temu ruchowi, wskazując na niedawne działania stanu na rzecz zniesienia podatku od zysków kapitałowych od bitcoina jako warunek wstępny dla prężnego ekosystemu aktywów cyfrowych.

FAQ ❓

• Czym jest HB 2080? To propozycja w Missouri dotycząca utworzenia zarządzanego przez stan strategicznego funduszu rezerwowego bitcoin.
• Na jakim etapie jest projekt? Środek został skierowany do Komisji Handlu Izby Reprezentantów stanu Missouri na wysłuchania i prace nad poprawkami.
• Dlaczego ma to znaczenie regionalnie? Missouri dołącza do stanów takich jak Teksas, New Hampshire i Arizona w rozwijaniu legislacji dotyczącej aktywów cyfrowych.
• Jak działałaby rezerwa? Skarbnik mógłby przyjmować wpłaty w bitcoinach lub inwestować środki stanowe, przy rygorystycznych zasadach pięcioletniego utrzymywania oraz przechowywania w cold storage.